XX市各鄉鎮落實2004年檔案工作任務 的督查情況匯報 XX市委辦公室、市人民政府辦公室： 為進一步搞好新時期的檔案工作，為經濟建設服務。今年，河池市委、市人民政府將檔案工作納入黨政雙文明建設目標管理進行考核驗收，年內鄉鎮要有90%以上完成年度歸檔任務，社區、村建檔率要達50%以上，同時要對部門的檔案實行年檢制度。
為落實河池市委、市政府的文件精神，XX市委、市人民政府非常重視，已將檔案工作納入年度目標管理。為全面了解、督促各鄉鎮落實今年的檔案工作任務。
10月9日——10月15日，在市委辦、市政府辦的重視下，組織了以市委辦副主任、督查室主任XX同志為組長、檔案局、信訪辦領導為成員的督查組，對全市各鄉鎮的檔案工作、信訪工作進行督查檢查，現將鄉鎮檔案工作的有關情況匯報如下：
一、檔案整理立卷歸檔工作做得較好的鄉鎮的經驗和做法。 在督查中發現，鄉鎮設立有專門檔案室，而且比較規范的有XXX等9個鄉鎮。
完成至2003年檔案立卷歸檔任務的只有XX鄉。正在進行檔案整理且進度較快的有XXX等8個鄉鎮。
已整理歸檔的檔案中，符合要求且較規范的有XXX等7個鄉鎮。這些做得較好鄉鎮的主要經驗和做法是：
1、領導重視 建立了主要領導親自抓，分管領導具體抓的機制，落實了專門人員負責檔案的收集、整理、立卷、歸檔工作。領導認識到位，充分認識到搞好新時期檔案工作的重要性，經常檢查督促、了解檔案工作的有關情況，及時解決在整理檔案過程中遇到的實際問題和困難，使整檔工作能夠順利開展。
如XX鄉黨政主要領導經常過問檔案工作，檢查、了解檔案工作的進展情況，工作有部署、有檢查、有落實，并解決在整檔過程中的實際問題，使檔案工作順利開展。XX鄉領導重視，年初既與檔案局聯系派人到該鄉指導整檔工作，并專門安排4名人員負責整檔工作，解決了歷年來檔案未整理、人員、經費未落實的問題。
XX鄉歷年來領導比較重視檔案工作，落實了專人負責，建立了常抓機制，年度檔案歸檔工作進度較快，今年上半年，即抽調人員把去年的檔案整理歸檔，是我市鄉鎮整檔工作進度較快的鄉鎮。
2、建立專門的檔案室、落實了專（兼）職人員，解決了經費問題困難的問題。 整理工作進度較快的鄉鎮，基本上都建立有規范或比較規范的專門檔案室，而且落實了相對穩定的專（兼）職檔案員專門負責檔案工作。
同時，領導親自過問，在資金較為緊張的情況下，擠出經費，解決整檔需購買的裝具，用品問題。
3、建立常抓機制 整檔工作較為主動、進展較快的鄉鎮的經驗和做法是建立了常抓機制，他們落實了專（兼）職檔案員專門負責對文件、材料的收集、整理、分類。特別是對散存在領導班子成員手中的文件、材料，及時予以收集，避免了檔案、材料的丟失。
如XXX鄉幾年來、均安排了專（兼）職檔案員專抓檔案整理工作，會同政府辦人員，對形成檔案上年度的文件、材料，在百忙中擠出時間，及時進行整理，歸檔、做到邊忙于其他事務，邊整理檔案，確保了整檔工作的順利開展。
4、主動與上級主管業務部門聯系，加強對檔案業務工作的指導。 近幾年來，檔案部門加強對專（兼）職檔案員進行業務培訓，并實行檔案上崗證制度。
但由于鄉鎮工作千頭萬緒，一般檔案員均由鄉鎮政府秘書兼任。秘書工作較繁雜，能夠靜下心來鉆研檔案業務的不多。
特別是鄉鎮政府秘書調換周期短，調動頻繁，造成新接手的檔案員業務不熟，難以開展正常的檔案整理、分類、立卷、歸檔工作。檔案工作進度較好的鄉鎮如XXX鄉等鄉鎮的做檔經費 鄉鎮檔案的整理，需要一定的經費購買必須的整檔用品。
同時，有的鄉鎮檔案室安全隱患大，需要購買鐵門，加固鐵窗，需要一定的經費購買檔案柜及防濕、防潮、防塵、防蟲等“八防”設施。鄉鎮的村、社區檔案整理，也需要一定的經費作保障，所有這些工作。
如果不能保證落實最基本的經費，整檔工作任務將難以完成。
3、加強對鄉鎮、村（社區），市直單位檔案工作的業務指導。 在這次督查中發現，有的鄉鎮、市直單位雖每年均派員參加檔案整理的培訓，但仍存在業務熟而不透，生而不熟，一知半解的現象；村（社區）的整檔工作還未真正開展，業務不熟現象依然存在；這些問題的存在，需要檔案局派員到鄉鎮，村（社）作業務指導。
但由于檔案局無專用車輛、業務經費較少、人員少，指導面受到較大程度的限制，希望市委辦、市府辦幫助反映解決無車輛、經費短缺問題。
4、推行檔案合格證制度，加強對市直部門的檔案案卷質量檢查。 從今年起，河池市實行年度檔案整理、歸檔的合格證制度。
對各縣市（區）、鄉鎮、單位及村（社區）的檔案收集、整理、分類、立卷、歸檔的質量進行抽查，要求各縣市（區）實行檔案合格證制度。對歸檔合格的鄉鎮（含村、社區）單位頒發合格證。
希望市委辦、市府辦在下一步工作中，牽頭帶領檔案局（館）人員對市直（含中、區、河池市駐宜單位）對有關單位的案卷質量進行一次檢查、督促，合格的將頒發合格證，不合格的督促加強整改，確保全面完成檔案工作任務。 XX市委督查室 2004年10月20日
