創(chuàng)建全國文明城市活動在我縣的進展情況匯報

匯報提綱文明辦按照市里通知要求，現(xiàn)將全市開展創(chuàng)建全國文明城市活動在我縣的進展情況作以匯報。4月28日，接到市里要求組織收看“全市深入開展創(chuàng)建全國文明城市動員大會”電視直播的電話通知后，我們進行了認真準(zhǔn)備，分兩個層次組織全縣副科級以上干部集中收看了大會盛況。

一是縣五大班子領(lǐng)導(dǎo)、縣文明委成員、創(chuàng)建文明城的重點部門，共60多人在縣委常委會議室進行了集中收看；二是對基層54個黨委（總支）進行了電話通知，要求自行組織副科級以上干部收看直播。同時，縣文明辦、電視臺對基層收看情況進行了巡回檢查和報道。

對于此項活動，我縣予以了高度重視?？h委一班人在認真學(xué)習(xí)深入領(lǐng)會動員會精神的基礎(chǔ)上一致感到，雖然我縣地處市區(qū)邊緣，不是創(chuàng)建重點部位，但也不是與己無關(guān)。

作為全市的一個重要組成部分，絕不能坐等觀望、敷衍塞責(zé)，拖全市的后腿，全市創(chuàng)建全國文明城對肇源來說是提升全民素質(zhì)、改善肇源環(huán)境、打造肇源形象一次難得契機，也是提升肇源文明檔次和文化品位，引導(dǎo)和動員全縣人民參與建設(shè)肇源、發(fā)展肇源的一個重要載體，縣委徐書記明確提出，抓文明城創(chuàng)建是現(xiàn)代城市發(fā)展的必由之路。肇源要想實現(xiàn)撤縣建市目標(biāo)，必須抓好文明城市創(chuàng)建，這不僅是全市創(chuàng)建全國文明城的客觀需要，也是肇源實現(xiàn)撤縣建市、建設(shè)松嫩流域西部富?？h的現(xiàn)實需要。

對此我們一定要統(tǒng)一思想、達成共識，一定要樹立全局一盤棋思想，顧全大局、服從整體，保質(zhì)保量完成創(chuàng)建任務(wù)。在聽取重點部門領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言，縣五個班子領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合業(yè)務(wù)部門工作談思路、談想法的基礎(chǔ)上，他就如何貫徹落實好會議精神，提出了要作到“五個明確”（即明確目的、明確思路、明確任務(wù)、明確目標(biāo)、明確責(zé)任），達到“三個到位”（任務(wù)分解到位、責(zé)任落實到位、考核細化到位）。

按照這樣的思路，這段時間里我們重點抓了三件事：第一，加大力度，整治環(huán)境，打牢創(chuàng)建基礎(chǔ)。一是調(diào)整城市規(guī)劃。

首先，縣里對當(dāng)前城市的總體規(guī)劃進行了重新審視，在責(zé)成專業(yè)人員實地踏查，外出考察的基礎(chǔ)上，聽取全縣各方面的意見，經(jīng)過上下醞釀，最后形成了“南移西擴、沿江發(fā)展”的城市建設(shè)思路，并聘請專家重新修編了肇源城總體建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃中著重突出城市功能特色，產(chǎn)業(yè)特色，人文特色和生態(tài)特色，確保五十年發(fā)展不落后。

二是改善城市環(huán)境。主要抓了三方面工作，一方面，實施城市綠化工程，從4月17日開始，全縣各機關(guān)、企事業(yè)單位和城市綠化專業(yè)隊伍都行動起來，對環(huán)城大街、中央大街、西海濕地、人民廣場、抗洪紀(jì)念塔等地進行了綠化，并改造了環(huán)城綠化帶，共栽植銀中楊、糖槭、梓樹等喬木4633棵，紅刺梅、黃玫瑰等花灌木3460棵，綠籬86萬株。

形成了南松江、西大海、東四方和環(huán)城、港橋綠色通道等“三園一帶一通道”的生態(tài)格局。另一方面，深入開展了春季愛國衛(wèi)生運動，縣城管部門出動300多人，50多臺清潔車，對路邊溝渠、巷道等60多處衛(wèi)生死角進行了集中清理，凈化了居民生活環(huán)境，確保了城市環(huán)境清潔。

第三方面，縣公路管理部門對縣城內(nèi)46條次干道中破損嚴(yán)重的18條進行了禁行修護，保證了道路暢通。三是推進基礎(chǔ)建設(shè)。

在大力推進肇源新港、松花江大橋、自來水廠、污水處理廠等重點工程的同時，縣里把基礎(chǔ)建設(shè)的重點放在了道路改造上。從4月份開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就上人上土修建路基，目前已基本完成，年底前完成林肇路新站到古龍段、肇新路、明沈路肇源至肇州段、浩古路、五肇路、松花江大橋進城連接線、疏港路等6條道路建設(shè)，鋪裝鄉(xiāng)村紅磚路162公里。

在全縣構(gòu)建起以明沈路、林肇路為骨干，以縣鄉(xiāng)公路為支線，三縱五橫，村村通的交通網(wǎng)絡(luò)格局。第二，區(qū)分層次，開展活動，營造創(chuàng)建氛圍。

我們把開展活動作為文明城創(chuàng)建的重要依托，通過引導(dǎo)人們參與活動，使全縣人民自覺融入到文明城創(chuàng)建活動中來。一是在農(nóng)村，開展了“小康路上攜手行”活動。

按照以城帶鄉(xiāng)、以強帶弱、區(qū)域共建的思路，我們在15所縣直中小學(xué)校與村小學(xué)校之間實施文明共建，在70個城鄉(xiāng)文明單位（村）之間實施創(chuàng)建共建，64個文明單位與16個貧困村（戶）之間開展幫扶共建。共建中主要從群眾生產(chǎn)生活入手，各單位圍繞備春耕生產(chǎn)、貧困生就學(xué)、病殘戶就醫(yī)等進行各種形式的幫扶救助活動，目前這項活動正在深入開展。

二是在學(xué)校，開展了“一生帶一家，手拉手共育文明花”活動。為了進一步貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》和《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，4月29日，我們在縣第五小學(xué)召開了“一生帶一家，手拉手共育文明花”活動現(xiàn)場會，會上，學(xué)校、學(xué)生、家長都從不同角度進行了經(jīng)驗交流，并在會議結(jié)束后，舉行了全縣萬名中學(xué)生簽名活動。

縣電視臺還開辟了“手拉手共育文明花”專欄，已經(jīng)推出了兩期縣第五小學(xué)的活動經(jīng)驗。目前，正在深入總結(jié)第三小學(xué)、三站鎮(zhèn)中學(xué)、新站鎮(zhèn)中學(xué)、縣第四中學(xué)四個典型，下周就將播出。

三是在行業(yè)，開展了“首屆誠信個體工商戶”評選活動。年初，我們就把社會誠信建設(shè)的重點放在了個體工商戶這個特殊群體上，詳細研究制定了方案。

整個活動堅持基層工商所推薦和群眾自薦相結(jié)合的辦法，采取分行業(yè)分系統(tǒng)征求成員單位意見，確定初步候選人，由評審委員會投票認定。經(jīng)電視臺公示，聯(lián)合命名表彰的辦法組織實施。

“五一”過后，文明辦與縣工商局個體勞協(xié)正在按照方案步驟和要求組織實施，這項活動將在六月中旬結(jié)束，將評選出20個具有公信度高、代表性強的優(yōu)秀個體工商戶，并將在縣電視臺進行集中宣傳。四是在全社會，開展了“樹立建設(shè)小康百面紅旗”活動。

按照市里要求，以部門行業(yè)評“十佳”、全縣樹“百面紅旗”為主要內(nèi)容，組織開展了“十佳公仆”、“十佳青年”、“十佳教育工作者”、“十佳三好學(xué)生”、“十佳醫(yī)務(wù)工作者”、“十佳政法工作者”、“十佳崗位技術(shù)能手”、“十佳個體私營業(yè)者”、“十佳再就業(yè)明星”、“十佳廠長經(jīng)理”、“十佳經(jīng)紀(jì)人”、“十佳致富能手”、“十佳支部書記”、“十佳文明市民”、“十佳文化工作者”、“十佳新聞工作者”、“十佳稅務(wù)工作者”、“十佳交通工作者”。目前，方案已經(jīng)下發(fā)，活動已經(jīng)全面啟動。

9月1日結(jié)束，將最終產(chǎn)生10名紅旗標(biāo)兵。第三，突出主旨，多點宣傳，展示創(chuàng)建成果。

開展文明城創(chuàng)建活動的主旨就是提升城市品位和市民素質(zhì)，提高知名度，增強吸引力。圍繞這一主旨，我們以宣傳為手段，力求通過宣傳把創(chuàng)建中能體現(xiàn)肇源特色、區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)展成果等展示給外界，對內(nèi)給人以激勵，對外增強美譽度。

一是打造城市“金名片”。我們投資近20萬元，在公路收費站、城門、沿江碼頭等進入肇源的重要路口設(shè)立了8塊巨幅廣告牌。

書寫了反映我縣三個文明建設(shè)成果，比如：全國科技先進縣、全國生態(tài)示范縣、全國綠色食品大縣、全國綠化先進縣、全國旅游先進縣、全國體育先進縣、中國武術(shù)之鄉(xiāng)、全省漁業(yè)大縣、全省綠色食品基地縣、中國北方濱江港城等，讓人看了一目了然。二是組織“松嫩兩江文化百里行”。

開展這項活動的主要目的就是通過對肇源古文化的追憶和挖掘，來喚起和激發(fā)全縣人民塑造現(xiàn)代文明的熱情。我們邀請了省市縣知名作家、攝影和美術(shù)工作者組成專題采訪組，通過文學(xué)創(chuàng)作、攝影、美術(shù)等藝術(shù)手段，對松嫩兩江的自然風(fēng)光、民風(fēng)民俗和文物古跡等進行整理解析，現(xiàn)階段，反映我縣人文地理、自然景觀和經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r等內(nèi)容的大型綜合性畫冊《肇源》和文學(xué)作品集《松嫩放歌》已經(jīng)定稿，近期就要印刷出版。

下一步我們的想法：一是上述各項工作和相關(guān)活動沒有完成的，要繼續(xù)深入推進，并根據(jù)實際情況的變化及時調(diào)整；二是縣里準(zhǔn)備建設(shè)“三區(qū)”，培育“兩城”。就是要在鞏固松花江工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)上，啟動港橋經(jīng)濟區(qū)和新站民營經(jīng)濟區(qū)，發(fā)揮園區(qū)集聚輻射功能，培育大慶皮革城和黑龍江省綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)示范城；三是在城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)上，主要就是要對城鎮(zhèn)46條次干道進行全面改造，現(xiàn)在正在向市里報批。