**貫徹落實全區人口與計劃生育 工作會議情況匯報 全區人口與計劃生育工作會議后，我們鎮黨委、政府高度重視，立即召開了黨委擴大會、機關干部會和各村支部書記、村會計、村計生主任會議，層層傳達會議精神，積極引導全鎮干群認清形勢，查漏補缺，強化整改，狠抓落實，進一步增強做好新時期人口和計劃生育工作的責任感和緊迫感，全面提升全鎮人口和計劃生育工作水平，為創建市級優質服務先進鎮和迎接全省人口目標責任檢查考核打下了良好的基礎。現將具體情況匯報如下：

一、嚴查細找，不虛不套，切實排查存在的問題 全區人口與計劃生育會議后，根據區里通報的當前人口形勢和我鎮存在的問題，鎮黨委、政府立即成立了計劃生育專題調研小組，本著嚴查細找、不虛不套、找準找全的原則，深入到全鎮各村、各部門調查研究，深入排查當前工作中存在的問題與不足。通過排查，我鎮主要存在以下幾個方面的問題：一是計劃生育工作重視程度存在著不同程度的弱化現象。

個別村干部盲目樂觀、麻痹松懈思想比較嚴重，有的沒有對計生投入足夠的精力。二是日常管理工作存在漏洞，違法生育和超生因素存有增長苗頭。

如透查不徹底、私自流引產現象有所增多、應落實未落實長效避孕措施人數有所增加等，造成了違法生育和超生。三是技術服務仍有差距，存在著技術人員缺乏、設施配備不足、服務項目不多等問題。

四是計劃生育政策落實不徹底。五是計生隊伍建設有待加強，隊伍素質存在明顯不適應。

六是部門齊抓共管力度需進一步加強，等等。通過深入細致地排查摸底，深挖問題根源，進一步明確了存在的問題與不足，為今后整改指明了方向。

二、認清形勢，狠抓整改，全面提高人口與計劃生育工作水平

（一）加大宣傳力度，提高群眾計劃生育意識。充分利用有線廣播、出動宣傳車、播錄音磁帶、發放宣傳活頁、張貼標語口號、出黑板報、搞宣傳欄等形式，開展形式多樣的宣傳活動，大力宣傳計劃生育國情國策、政策法規，組織好《人口法》、《人口與計劃生育條例》的宣傳活動和“關愛女孩行動”，在全鎮營造濃厚的計生輿論宣傳氛圍。

大力推行“四個一”宣傳模式，以上好一堂計劃生育課、建設婚育新風一條街、發放一張明白紙、組建一支宣講團“四個一”活動為主要內容，努力形成長效宣傳機制。充分發揮鎮村人口學校和村級協會小組的作用，組織育齡婦女集中學習計劃生育知識，定期組織計劃生育題材的演出演講活動，以群眾喜聞樂見、靈活多變的形式，把計劃生育政策和知識傳播到每一個育齡群眾，進一步提高廣大群眾的計劃生育、優生優育意識。

（二）加強隊伍建設，提高計生隊伍素質。采取例會或定期與不定期地對鎮村兩級計生干部開展計生政策、法律法規、業務管理等內容的專題培訓，同時，對鎮村兩級計生干部加強思想*、工作作風、職業道德、廉潔自律等方面的教育，使全鎮計生干部的*業務素質和整體管理水平得到進一步提高。

加強對計生干部的法制教育和業務培訓，強化依法行政意識，嚴格按照有關法律法規，規范計劃生育執法行為。同時，采取從鎮醫院借調或從社會上招聘的方式，積極引進專業技術人員，切實解決技術人員不足問題。

按照“三個基本，一個公認”的要求，調整充實年輕、有學歷、群眾公認的女同志擔任村計生主任，配齊育齡婦女小組長，構筑堅實的基層組織網絡。切實關心愛護計生干部，認真落實其工作責任和報酬待遇，對政績突出的計生干部，優先提拔重用。

加強計生行風建設，深入開展行風評議活動，建立健全糾、評、建相互促進的糾風工作長效機制，樹立起計生干部立黨為公、

執政為民的良好形象。

（三）加大投入力度，確保計生政策落實。認真抓好計劃生育獎勵政策和免費服務等政策的落實。

嚴格按規定標準要求不折不扣地落實好獨生子女父母獎勵、晚婚晚育獎勵、退二胎指標重獎等獎勵政策以及農村獨生子女父母補充養老保險、農村獨生子女家庭獎勵扶助、流動人口免費查體等政策。健全完善獎勵、優先、優惠、扶持、救助、保障“六位一體”的計劃生育利益導向體系，進一步提高群眾實行計劃生育的積極性和自覺性。

嚴格兌現與育齡婦女簽訂的退還合同規定，多方籌集資金，做好押金返還工作。同時，加大對計劃生育服務站室所需器械的投入，拿出專項經費配備基本的醫療設備和宣傳設備，確保開展技術服務所需的設備儀器配套到位。

（四）突出工作重點，抓好薄弱環節。一是大力推行“兩化一優三推動”模式，按照先試點、后推廣和“漸進、創新、規范、實效、帶動”的原則，爭取今年7月底全部完成推廣任務。

加大規范管理的力度，按照《村居計劃生育管理服務規范》的要求，進一步提高村民自治能力和水平，依法明確村黨支部、村民委員會和育齡群眾的計劃生育責任與義務，發揮村級計生協會等群眾組織的作用，實行合同管理，重點抓好計生工作關鍵環節，杜絕管理漏洞和死角。二是加強特殊人群、后進單位計劃生育管理。

建立離異再婚、大齡青年、高收入家庭等特殊人員管理檔案，全程掌握特殊人員的婚育變化情況。建立計劃生育后進單位包靠制度，實行領導重點包靠，定期聯系。

三是加強流動人口管理。按照“誰用工誰負責、誰受益誰管理、誰管轄誰服務”的原則，抓好流動人口*驗證、定期聯系、情況掌握、措施落實等關鍵環節，真正做到屬地化管理、市民化服務，避免和減少流動人口漏管超生問題。

四是做好迎接全省人口目標責任書檢查考核的準備工作。制定切實可行的實施方案，早動手、早落實，確保檢查考核取得好成績。

三、加強領導，嚴格獎懲，為做好人口與計劃生育工作提供有力保證 鎮黨委、政府把人口和計劃生育工作擺在重要位置，按照決策目標、執行責任、考核監督“三個體系”的要求，實行責任分解，黨政一把手親自抓、負總責，具體人員靠上抓，一級抓一級，層層抓落實，確保責任到人、措施有力、工作到位。真正構建起職責明晰、各負其責、充滿活力、富有效率的工作運行機制。

落實基層計生工作職責。制定落實村計生干部工作職責，建立鎮、片、村*責任網絡，做到一級抓一級，一級對一級負責，嚴格實行責任追究和通報制度，促進經常性管理措施的落實。

嚴格考核獎懲。按照人口目標責任制的要求，加大考核獎懲力度，實行嚴格考核、嚴格獎懲，把人口目標責任制執行情況作為評價干部政績、提拔使用的重要依據，凡是計劃生育出現重大問題的，單位取消各類評先樹優、達標升級資格；嚴格落實責任追究制度，對不負責、領導不力、失職瀆職的，嚴肅處理，為做好人口與計劃生育工作提供有力保證。