深化三大策略 再鑄高橋輝煌--高橋鎮貫徹落實市全委會精神情況 2005年是實施“十五”計劃的最后一年，也是承接“十一五”計劃的關鍵一年。謀劃好05年工作，對今后五年的持續發展至關重要。

展望今年形勢，國家宏觀調控的后續效應將進一步顯現，要素制約的嚴峻形勢將依然存在，如何有效地化解要素制約的影響，并充分利用宏觀調控的倒逼機制，激發內在活力，化挑戰為機遇，化困難為力量，促進高橋經濟的新一輪發展是擺在我們面前的一個新的課題。為此，鎮黨委、政府在全面科學地總結去年工作經驗的基礎上，針對當前形勢，審時度勢、因勢利導、集思廣益，提出了今年工作思路：以黨的十六屆四中全會、中央經濟工作會議和市十一屆六次全委會精神為指導，樹立全面、協調、可持續的科學發展觀，圍繞“創長三角強鎮、建現代化高橋”這一戰略目標，按照“東延、南聯、西擴、北接，兩點布局、互動發展”的戰略布局，進一步深化“拉框架、打精品、造環境”三大策略，以提高執政能力為主線，以推進工業化和城鎮化為抓手，以調整經濟結構為支撐，以優化發展環境為保障，振奮精神，搶抓機遇，再鑄高橋輝煌。

今年經濟和社會發展的主要預期目標是：國內生產總值增長17%；工業總產值增長25%，農業總產值增長10%；糧食總產量穩定在9000噸；利稅突破5億元；工業性固定資產投入完成5億元；自營出口達到3000萬美元；財政總收入增長18%；農民人均收入增長10%；人口自然增長率控制在4‰以下，計生率達到97%以上。 為確保上述目標的順利實現，我們將切實做好上級政策與我鎮實際相結合的文章，倍加顧全大局，倍加珍視團結，倍加維護穩定，倍加珍惜來之不易的改革成果，統籌經濟社會協調發展，努力引導、保護好各方面加快發展的積極性，走創新之路，造發展之勢，鼓實干之勁，盡為民之責，以“拉框架、打精品、造環境”三大策略統攬全局，著力抓好以下工作：

一、 拉框架， 構筑協調發展新格局。 全面鞏固，完善基礎保發展。

進一步構筑“大高橋”格局，按照“東延、南聯、西擴、北接”的城鎮規劃框架，全面鞏固并大力加強集鎮和功能區“兩點”的基礎設施與環境建設，努力形成互動發展、良性循環的局面。東“延”高新技術園區塊的發展，使集鎮與之形成一體；南“聯”城區，接通“二路”，拉動集鎮發展；西“擴”工業功能區二期，不斷完善基礎設施建設，為今后快速發展打下堅實基礎；北“接”受降，搞好“二口、二橋、二路”建設。

進一步完善全鎮交通骨架，充分利用320國道改道、金橋北路開通、城市二環線建設的有利時機，加快實施高樺路擴建工程，繼續不遺余力地進行村級道路改造，推進協調發展步伐。 深入挖潛，破解制約求發展。

在當前形勢下，要實現“大框架”格局的有效實現，必須千方百計破解要素制約，切實提高土地利用水平。堅持管地、造地、節地三管齊下，充分挖掘一切可用之地。

對全鎮范圍內可用未用的閑置土地，通過協調和依法辦事的手段將其充分利用起來，從原來土地開發上的“用了算”轉變為“算了用”。進一步加強用地管理，實行土地指標全鎮統一調控，按輕重緩急，合理調配。

進一步加大土地清查力度，對功能區一期四個企業的共180畝土地，督促盡快動工投產；對另兩個企業的各50畝土地，通過收購、置換等市場化運作方式，使其物盡其用；對閑置兩年以上仍未動工的土地，堅決依法予以收回。進一步加大土地整理力度，充分利用我鎮山多的優勢，采取向山坡要地措施，變廢棄石宕、礦場和山坡地為可用土地，并積極向上爭取土地指，實施多維方法抓黨員隊伍建設，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

2. 強化科教興鎮戰略，創建標志性教育強鎮。教育是發展科學技術和培養人才的基礎，必須擺在優先發展的戰略位置。

今年將以創建杭州市現代化標志性教育強鎮為目標，在財政資金并不寬裕的情況下，千方百計籌措資金，努力實施中心小學擴建工程。 3.強化效能建設，打造“四型”機關。

堅持求真務實，切實轉變作風，進一步完善決策目標、執行責任、考核監督“三個體系”建設，牢固樹立科學的發展觀和正確的政績觀，進一步加強政府信用建設，堅決兌現向社會和群眾做出的各項承諾，以實實在在的行動取信于民。繼續加強效能建設，堅決執行“五*令”，全面實行全程辦事代理制度，進一步推行服務承諾制、首問負責制，全力打造辦事高效的服務型政府。

不斷深化源頭治腐機制，從制度上建立預防和治理腐敗的牢固防線。繼承和發揚謙虛謹慎、戒驕戒躁、勤儉節約、艱苦奮斗的優良作風，努力樹立廉潔勤政的良好形象。

4.強化“平安高橋”創建，努力構建和諧社會。切實維護社會穩定，高度重視群眾來信來訪、市長電話和人民調解工作，認真解決人民群眾的實際困難，及時化解影響社會穩定的各類矛盾。

加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種刑事和經濟犯罪，掃除“黃*毒”等社會丑惡現象。進一步強化法制教育，繼續開展“四五普法”。

切實加強生產、交通和消防安全管理，全面落實安全生產責任制，防止重大事故發生，努力構建和諧高橋。 時代在進步，社會在發展，新的形勢孕育著新的希望和機遇，盡管面臨的挑戰是嚴峻的，壓力是巨大的，但只要我們繼續保持敢于競爭、敢為人先的精神；保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風；保持與時俱進、不斷創新的狀態；解放思想、搶抓機遇、同心同德、乘勢前進，一心一意謀發展，全力以赴抓落實，今天的宏偉藍圖就一定能夠成為明天的美好現實，高橋的將來一定會更加的輝煌燦爛！