寒亭海洋化工開發(fā)區(qū) 2005年經濟工作要點 2005年,是我們抓住重要戰(zhàn)略機遇期,順應濰坊市“三北”開發(fā)大勢,加速全面建設寒亭海化的重要一年。海化區(qū)經濟工作總的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領發(fā)展全局,全面貫徹落實黨的十六大、十六屆三中、四中全會和中央、省市區(qū)經濟工作會議精神,以全市建設“三北”重化工業(yè)基地為契機,解放思想,搶抓機遇,干事創(chuàng)業(yè),以建設生態(tài)工業(yè)城鎮(zhèn)為目標,突出發(fā)展重點,堅持經濟發(fā)展和環(huán)境保護并舉,整體推進工業(yè)化、城市化,努力打造全市“三北”重化工業(yè)基地的中心區(qū),全力推進海化區(qū)的發(fā)展,使之成為寒亭北部地區(qū)的工業(yè)新區(qū)。
根據全區(qū)加快發(fā)展工作會議要求, 2005年經濟發(fā)展的奮斗目標為:國內生產總值增長40%; 財政總收入增長30%,其中地方財政收入增長35%;規(guī)模以上企業(yè)增加值增長40%;固定資產投資同期增長100%;招商引資增長100%,其中實際利用境外資金增長150%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增加500元。
一、認真制定規(guī)劃,明確發(fā)展方向 遵循突出發(fā)展鹽溴產業(yè)、大力發(fā)展循環(huán)經濟、努力建設“三北”重化工基地中心區(qū)這一主導思想,確定了“一港二帶六區(qū)”和“六縱四橫一環(huán)”的框架性總體規(guī)劃。在此基礎上,進一步完善5個細部規(guī)劃:一是產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
重點發(fā)展鹵水化工、煤化工、石油化工、工業(yè)加工等重化工業(yè),以及物流業(yè)、沿海旅游業(yè)等產業(yè)。二是鹵水資源綜合利用規(guī)劃。
切實加強鹵水資源管理,實現有限資源的有序開發(fā)、綜合利用。三是基礎設施建設規(guī)劃,包括路網、電網、熱力、供排水、防潮壩、綠化等6個細部規(guī)劃。
四是商流服務業(yè)規(guī)劃。一方面是以“二帶”為重點,發(fā)展環(huán)渤海高速環(huán)島、工業(yè)加工區(qū)、央子鎮(zhèn)區(qū)、崔家央子村的沿路經濟。
另一方面,開發(fā)建設崔家央子村東,以新海路為軸心的物流園區(qū)。從而使北海路、新海路成為海化區(qū)兩條經濟商貿走廊。
五是城鎮(zhèn)規(guī)劃。以央子鎮(zhèn)區(qū)為中心,西擴北展,加大建設強度,增大城市容量,到2024年,形成占地10平方公里的北部新區(qū)。
二、狠抓招商引資,增強發(fā)展后勁 把招商引資作為開發(fā)區(qū)建設與發(fā)展的總抓手,以濰坊港擴建和北海路延伸為契機,充分發(fā)揮交通、區(qū)位、資源和土地優(yōu)勢,以引進投資大、強度高、帶動能力強的大項目為重點,層層落實招商引資責任制,加快實現項目進區(qū)的新突破。2005年,確保實際到位資金達到3億元,力爭完成4億元,合同利用市外資金10億元,其中過億元的項目3個,投資500萬美元以上的外資項目1個。
主要做好四方面的工作,一是立足招大引強,加快“三園”建設。2005年,繼續(xù)以園區(qū)建設作為招商引資的突破口,5月底前完成現有工業(yè)加工區(qū)東北角、央贛路以東、新海路以北這一地區(qū)的土地調整和路網建設,為項目進區(qū)提供充足的空間。
以市場化手段,多元化投融資,規(guī)劃建設部分高標準車間,為投資1000萬元以下的中小項目提供集中發(fā)展空間。重點加快海龍工業(yè)園、海王科技園開發(fā)建設,力爭年內開工建設,部分投產達效。
海龍工業(yè)園計劃投資1.5—2億元,新上無紡布后加工項目和復合無紡布項目;海王科技園位于工業(yè)加工區(qū)以西,重點發(fā)展氯堿和其它化工項目。加大工作力度,積極同市電力公司協(xié)商,促使五洲電力園落戶海化區(qū)并盡快開工。
二是注重外向型項目的引進。發(fā)揮土地和資源優(yōu)勢,突出境外資金、項目引進,努力提高經濟外向度。
精心籌備好區(qū)政府安排的,由海化區(qū)牽頭的招商活動。抓住全市“三北”開發(fā)和全省建設半島制造基地的戰(zhàn)略機遇,以承接周邊發(fā)達國家產業(yè)、資本轉移為構和高等院校、特別是鹽溴化工研發(fā)機構的產學研聯(lián)合,加大資金投入,加快科技創(chuàng)新,拉長產業(yè)鏈條,盡快形成鹵水資源綜合利用、循環(huán)發(fā)展的產業(yè)格局。
五、積極準備,切實迎接好市級觀摩 從現在開始,一切工作就為5月份的市級觀摩做好準備。一是及早確定好境內的觀摩路線和停車觀摩點,做好沿途的路域治理工作。
二是加快項目特別是停車點周邊項目的建設進度,確保在5月份形成一個轟轟烈烈的建設場面。三是抓好工業(yè)區(qū)建成區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)主要道路的綠化、亮化工作,特別是新海路與北海路路口、明珠公園、停車點、北海路、繁華路的綠化、亮化、凈化工作。
以上工作在元月底拿出方案,春節(jié)后,立即組織實施,確保在5月中旬完成。
六、做好“三農”問題,實現農村經濟的發(fā)展。 一是抓好龍頭企業(yè)的引進建設。
重點培育好康隆冷藏加工廠,使之成為海水養(yǎng)殖和畜牧養(yǎng)殖的龍頭加工企業(yè)。力爭在2005年以招商引資的方式,引進一個農產品加工型企業(yè),帶動周邊農戶從事相關農業(yè)。
二是抓好“創(chuàng)收”農業(yè)建設。依托平原水庫的優(yōu)勢,發(fā)展冬棗種植等高效農業(yè),同時抓好養(yǎng)殖小區(qū)的建設從而達到優(yōu)化農業(yè)經濟結構、農民增收的目的。
七、加強領導,優(yōu)化服務,推進各項工作開展 充分發(fā)揮管委會的職能作用,切實抓好對整個北部沿海開發(fā)建設的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一協(xié)調。進一步充實加強招商引資、工業(yè)經濟、項目建設、軟環(huán)境建設、安全生產五個領導小組,明確職責,落實責任,切實抓好相應的工作。
一是全面落實相關政策。對投資強度大,投產后納稅多的大項目,按區(qū)委、區(qū)政府既定的政策給予適當獎勵。
以行政審批大廳為依托,進一步簡化辦事手續(xù),提高辦事效率,對企業(yè)提供優(yōu)質服務。二是全面落實項目包靠制度。
對引進的項目,按照責任分工,落實領導包靠責任制,從立項審批、征地建設、*辦理、設備引進安裝到投產運營,提供一條龍服務。三是保障進區(qū)企業(yè)的合法權益。
嚴厲查處各種侵商的“三亂”行為,打擊懲處各類違法生產經營活動,維護正常的生產經營秩序。四是以建設“平安寒亭”為總抓手,切實加強社會治安綜合治理工作,為其它各項工作的順利開展奠定穩(wěn)定的社會環(huán)境。
五是落實區(qū)直各部門在發(fā)展海化中的工作職責,使各部門統(tǒng)一思想,提高認識,優(yōu)化服務,傾力支持海化發(fā)展,真正形成上下聯(lián)動、工作對接、協(xié)調一致的開發(fā)合力,推動和促進全區(qū)沿海經濟更快更好地發(fā)展。 二○○五年一月