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環境治理事跡篇一
近年來,在省市環保部門的領導和關心下,____(省、市、區、縣)環保局認真貫徹落實中央省市縣生態文明建設和環境保護重要決策部署,強力推進全縣生態環保各項工作,取得良好成效。績溪先后成功創建“國家生態縣”和“國家第一批生態文明建設示____(省、市、區、縣)”,全縣共有國家級生態鄉鎮10個,國家級生態村1個,省級生態村20個,市級生態村76個。2023年,我縣“生態創建”、“污染防治”、“環保違法項目清理整頓”、“環境監管”、“環保宣傳”工作獲市級先進表彰。
? 一、完善體制機制,高位推動生態保護工作
____(省、市、區、縣)環保局深入貫徹中央“建設生態文明、推進五位一體”總體發展思路,圍繞“生態立縣”發展戰略,深入踐行綠色發展理念。一是推動大環保工作格局的實現。成立了以縣委書記為主任、縣長為第一副主任、縣委常委為副主任的縣生態文明與環境保護委員會,在全市各縣市區中率先出臺《____(省、市、區、縣)生態文明與環境保護委員會成員單位環境保護工作職責》,嚴格執行環境保護“一票否決”制,構建了環境保護“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的完整責任鏈條。二是優化環保部門自身定位。在傳統“督企辦案”基礎上,強化“環保督政”職能,充分發揮“____(省、市、區、縣)生態文明與環境保護委員會”的統領作用,對全縣環境保護工作實施統一監督管理。通過對政府各部門、各鄉鎮承擔環保工作的督查、督辦,強化“大生態環保”的管理模式,壓實各單位、各鄉鎮承擔的環保工作職責和具體工作任務,全縣的總量減排、污染防治、秸稈禁燒等環 2
---真理惟一可靠的標準就是永遠自相符合保重點工作推進效率有了明顯提高。三是完善環境管理體系。在面上,建立了“網格化”環境監管體系,劃分了縣鄉村3級覆蓋全轄區的環境監管網格,落實鄉鎮政府轄區環境質量負責制。在點上,嚴格落實環境監管“雙隨機”制度,對全縣排污單位隨時、隨機開展檢查,實現了環境監管點面全覆蓋。同時,加強生態紅線管控,從嚴控制工業企業河道取水排水,收緊建設項目的排污總量指標,切實減少入河排污量,落實生態保護紅線管控,嚴禁建設項目在飲用水源保護區、自然保護區、風景名勝核心景區等紅線區域落地。深化區域聯防聯控機制。與黃山____(省、市、區、縣)、杭州臨安、寧國、旌德等地共同建立了區域環境污染聯防聯控制度,并成功運用于徽水河、金沙河流域環境整治等工作實踐。? 二、全面履職盡責,完成各項環保目標任務
“十二五”以來,____(省、市、區、縣)環保局不斷加大工作力度,在環境監管執法、環境宣傳教育、建設項目管理等方面在全市領先示范,環境保護工作考核成績歷年均居居全市前列。一是嚴格環境監管。新環保法實施以來,我局始終保持執法監管高壓態勢,執法力度全市第一,全縣企業守法意識迅速顯著提升。2023年以來,我局立案查處環境違法行為43余起,罰額近400萬元。主動對接公安、檢察等司法部門,移送行政拘留案件7起,為全市環保系統樹立了正面的導向標桿。二是嚴格建設項目管理。全面落實建設項目環境影響評價和“三同時”制度,嚴把準入和驗收關,從嚴開展了環保違法建設項目清理和散亂污建設項目清理工作,堅決杜絕建設項目“帶病上路”。開展了環評市場的整頓,打擊了借用資質、違規代理、漫天收費等破壞正常環評市場秩序的行為,環評文件質量和時效有了顯著提高。三是廣泛開展宣傳教育活動,營造濃厚的生態文明建設氛圍。3
---真理惟一可靠的標準就是永遠自相符合利用網站、短信、報紙、app新媒體等平臺對環保法律法規環保政策、技術標準、環境質量、行政許可、行政處罰、工作動態予以全過程公開。以企業和黨政部門為重點,兼顧社區、農村、學校及社會各界,全方位、多層次開展環境保護和生態文明建設宣傳教育,將環保法律法規政策宣講到位。“六·五”環境日期間,精心組織開展了綠色出行、環保征文、生態攝影、政企交流會、法律講堂等活動,環保宣教生動活潑,卓有成效。2023年被評為____(省、市、區、縣)環境宣傳先進單位。
? 三、加強統一監管,保持優良環境質量
在統一監管方面,我局充分發揮環保部門統籌牽總作用,強力推進城鄉生態建設、水氣土污染防治、環保督察等全局性環保工作。在城鄉生態建設方面,大力實施新安江流域生態補償試點工作,重點實施了新安江流域我縣境內三大河流的環境綜合整治及生態修復工程、城市污水處理基礎設施建設和農村面源污染治理等項目,取得了明顯的生態環境效益。二是堅決打贏水氣土污染防治攻堅戰。出臺了工作方案并實施年度考核,制定了《重污染天氣應急預案》、《____(省、市、區、縣)飲用水源保護區管理辦法》和《農村飲用水水源保護區環境管理辦法》等制度,2023年起至今,共實施大氣污染防治項目150個,水污染防治項目74個。2023年,____(省、市、區、縣)空氣環境質量優良率達94.8%,pm10平均濃度59.6微克/立方米,pm2.5平均濃度29.1微克/立方米,水源地水質達標率100%,國控揚之河(練江)績溪____(省、市、區、縣)交界斷面常年保持ⅱ類水質,環境質量全市第一,全省領先。三是圓滿完成迎接中央環保督察工作。中央駐皖環保督察期間,績溪共受理問題轉交件13件,我局主動作為、精準發力,強力推 4
---真理惟一可靠的標準就是永遠自相符合進問題的交辦、整改,各件均全部按時辦結。績溪投訴件數量全市最少,且這些環境投訴件,基本為個案反映,沒有結構性、全局性問題的投訴,反映出績溪整體生態環境良好,環保領域基本沒有重大隱患和因產業結構所致的復雜矛盾。
在自身能力建設上,我局在“十二五”期間有了明顯提高,全局新增編制23個,干部職工數由2010年的11個增加到2023年的33個,領導集體堅強有力,縣環境監察隊、監測站均達到標準化驗收要求,環境監測站通過計量認證開展監測項目48項,環境執法監測技術裝備齊全。同時,在黨風廉政方面,我局未發生過任何問題。
環境治理事跡篇二
政協鹽亭縣委員會
關于我縣開展城鄉環境綜合治理情況的調 研 報 告
近日,縣政協根據市政協《關于綿陽市城鄉環境綜合治理暨創建全國文明城市調研工作的通知》精神,組織部分市、縣政協委員對我縣開展城鄉環境綜合治理情況調研。
一、我縣開展城鄉環境綜合治理的情況
近年來,縣委、縣政府以科學發展觀為指導,緊緊圍繞實施“震后痕跡治理、農房風貌塑造、基礎設施恢復提升、城鎮美化亮化、村莊清潔美化、生態綠化、交通干線治理、城鄉居民素質提升”八大工程,重點推進城鄉風貌提升與治臟治亂,深入開展城鄉環境綜合治理,著力打造暢通鹽亭、綠色鹽亭、宜居鹽亭、和諧鹽亭、清潔鹽亭,城鄉環境在“清潔化、秩序化、優美化、制度化”四個方面取得明顯成效。
(一)扎實開展“兩路”、“七進”,深入推進環境治理。
公路環境得到改善。重點對以路為市、占道經營、占道堆物進行清理,切實加強對路面、路肩、護坡進行清掃和養護,及時搶修公路破損路面,清理公路邊溝、涵洞,確保公路暢通、安全、清潔。全縣共查處違章作業、占道修車、占道洗車等違章行為160次,整治占道堆物410戶次、清除路障4000多立方米;清理道路垃圾8200噸,清理路面320多萬平方米,清掃路肩2500多平方米,清理水溝20萬米,清理綠化帶4.5萬平方米。水路環境得到改觀。以河道凈化為重點,清除水面漂浮垃圾及雜物,禁止肥水養魚,治理震損病害水利工程。清理河道6200公里,打撈水面漂浮物和生活垃圾1825噸,取締肥水養魚4000余畝,治理水庫138座,整治入河排污口84處,查處非法采砂2處。“七進”活動深入推進。開展門內達標、小手牽大手、評選“文明衛生單位、文明衛生家庭、文明衛生社區”等主題活動,形成了“講衛生、懂文明、有修養”的良好風尚。全縣清除小廣告6萬多處,取締臨時攤位720多個,規范占道經營1500余起,硬化街(巷)道路32.5千米。“五亂”(垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象)現象得到改觀,提升了居民環境意識。
(二)扎實開展市場環境專項整治,改善市場環境。 市場環境治理以“合理規劃、優美整潔、井然有序、綠色消費”為主題,落實“四抓”,城鄉市場環境得到明顯改善。一抓市場改造升級建設。對全縣農貿市場調查摸底,確定市場業主25個,明確細化其管理職責;上報17個市場改造升級方案,對望江樓市場進行改造,將占路、占街攤點歸入市場。二抓市場管理服務規范。健全商品質量的監督管理、商品退換、重要商品索證索票等管理制度,規范經營者服務行為。三抓市場交易行為規范。重點治理集貿市場制假售假、不正當競爭、欺行霸市、缺斤少兩等擾亂市場秩序的行為,共查處不合格化肥8.4萬公斤、種子350公斤、農藥350瓶(袋)、促使市場經營者守法經營。四抓食品經營秩序規范。圍繞群眾日常消費量大的食品、申訴舉報多的食品,以農村集市為重點,開展食品安全檢查。沒收過期變質食品478公斤,不合格菜油320公斤,立案查處18件,處罰款3萬余元。
(三)扎實開展道路交通秩序整治,確保交通暢通。 交通秩序整治落實“三個”突出。突出整治停車秩序。全縣共排查停車場(點)65個,限期恢復停車功能的2個;督促機關、團體、企事業單位以及其他組織設置專用停車場21個;新設機動車停車場12個和占道臨時停車點46處、泊位241個,非機動車停車場1個和占道臨時停車點7處;調整或取締不合理設置機動車臨時停車點12處、非機動車占道臨時停車點5處;共設置停車場各類標志牌39塊,劃標線830米;設置機動車和非機動車占道臨時停車點標志牌42塊,施劃標線2500米,物理固定設施31處;城區設置道路交通信號燈2處;設置行人安全島8處。突出整治城區交通秩序。本著教育與處罰相結合的原則,對亂停亂放、闖紅燈的現象拍照取證,并對當事人進行耐心教育;對違法占道的車輛和攤點進行清理;對違法載人、客貨混載等嚴重交通違法行為,予以嚴厲查處;對無證無牌、牌證不全、未按時參加審檢的車輛,一律予以暫扣。突出整治酒后駕車行為。投入警力512人次,出動警車96臺次,開展集中宣傳6次,開展集中統一行動6次,檢查車輛441臺次,查處酒后駕車10起,暫扣駕駛證7個。通過交通秩序整治,車輛行使基本達到朝向一致、間隔適當,整齊停放的要求,確保了道路暢通、秩序良好和交通安全,廣大群眾的安全感明顯增強。
(四)扎實開展城鎮美化亮化建設,提升城鎮形象。 一是大力整治城區主干道、背街小巷及城鄉結合部的環境衛生,對梓江二橋沿線、高山公園等區域的白色垃圾開展了徹底清理,用灑水車對城區綠化樹木澆灌、街道進行沖洗。全縣增設垃圾桶1224個,新增垃圾房(池)213處,增建垃圾填埋場42處,建立保潔隊伍43個,做到了垃圾日產日清,改變了臟、亂、差現象。二是對公園、公路、機關、街邊等綠化區內的枯枝、死樹及時更換,補栽新的花卉品種,提升綠化質量。三是在農房重建安置小區栽種果木花卉,增加綠化面積。四是全縣新安裝路燈820個,改造路燈730個,保證亮化率達100%。五是在城鄉增建固定廣告欄88處,引導群眾規范張貼廣告,組織機關干部、企業員工和學生對“牛皮癬”清理6萬余處,改善了城鄉環境面貌。
(五)加強農村環境建設。
精心打造試點示范。為了指導全縣各村社搞好環境治理工作,縣委、縣政府確定毛公鄉白石村、巨龍鎮梅花村及林山鄉林園村為環境整治試點示范村。采取政府引導、群眾主體的原則,整合災后重建項目,增加資金投入,通過精心打造,示范村已完成災后農房重建風貌提升,有90% 的農房建起入戶花園,“四清”面積達90%以上,“五改”率達90%,有90%以上的農戶硬化院壩、入戶路,綠化、美化、凈化了人居環境。縣委、政府及時組織各鄉鎮黨委書記參觀示范現場。各鄉鎮吸取示范經驗,選擇產業發展好、新農村建設有基礎、交通便利的村作為本鄉鎮的示范,通過精心指導、打造亮點,帶動了全縣農村環境綜合治理工作。災后農房風貌塑造。采取政府引導,群眾主體的原則,以建設宜居鄉鎮為目標,將獨特、濃郁的川西北民俗風情融入其中。對街道、農房重建安置小區、公路沿線兩側的房屋外墻粉刷、環境綠化或拆遷、改造。共投入重建補助資金8.23億元,重建農房35325戶,加固維修118109戶。居民集中安置點水、電、氣、電視等設施配套,村間道路硬化,提升了村民居住環境。村莊庭院美化建設。開展庭院環境治理,實施“四清”“五改”,全面推進作物秸稈還田利用、沼氣池建設,引導村民家禽、牲畜圈養和加強清潔衛生管理,倡導村民栽種果木花卉,大力發展農村庭院經濟,實現庭院綠化、美化,切實改善和提高了人居環境質量。集中治理農村水環境。在農村實施城鄉環境綜合治理中,堅持把農村飲水安全和衛生廁所建設作為環境治理進村社的重點,按照“清潔、優美、安全、規范”的目標,為新農村建設進一步營造了全新的環境。一是大力開展污水再生利用活動。以文明衛生教育為先導,大力開展污水再生利用活動,強化垃圾、廢水的無害化、做到村莊、集鎮總體潔凈。二是進行水系治理。搞好農田水利基本建設,推動經濟林木種植、庭院工程打造以及環衛設施配套。三是加強日常保潔活動。實施垃圾清運、衛生填埋等處理方式,杜絕水源污染。四是重點抓好小型供水。清污泥、清污水活動,解決污水亂排問題,確保飲用水源安全。目前,全縣36個農村鎮鄉已組織或正在組織的有關硬件改造15.38萬戶,涉及人口31.28萬人,其中農村水利飲水受益人口達17.02萬人,紅層打井受益人口8.26萬人,小集中供水等其它改水受益人口6.01萬人。初步規劃和建成三聯式沼氣池無害化衛生廁所19778戶,農村集中居民點三格式化糞池衛生廁所13761戶,完整下水道水沖式廁所24479戶。
(六)加強居民素質建設。
在城鄉深入開展以“我愛我家,共建美好家園”等活動中,充分利用多種宣傳形式,擴大教育覆蓋面,提高居民知曉率,增強社會成員的社會責任感,發揚主人翁精神,形成“人人關心家園、人人愛護家園、人人建設家園”的良好局面,提高居民文明素質,提升城市的文明程度。
二、主要工作措施
(一)領導重視,健全機制。 建立工作機構。縣委、縣政府主要領導高度重視,成立了以縣長丁湘為組長,縣委常委、副縣長何全杰,縣委常委、宣傳部長盧海兵為常務副組長,農辦、城建、公安、工商、交通等22個單位的主要領導為成員的城鄉環境綜合整治工作領導小組。各鄉鎮、縣級各相關部門也成立相應的領導機構,鄉鎮、縣級部門單位負責人為第一責任人。建立工作制度。制定了各鄉鎮及各部門工作周報、縣級領導及縣級部門定點聯系鄉鎮等制度。建立行政監督制度。縣委、縣政府將環境整治工作納入各部門年度目標考核,核定分值15分。指定縣人大、政協領導組建10個督查組,采取定期與不定期的方式對各鄉鎮、縣級各部門考核打分,對得分后三位的進行通報。建立輿論監督機制。設立環境整治熱線電話,公布于眾,接受群眾監督;充分利用電視臺、網站設立環境整治曝光欄目,對治理不扎實、整改不到位和“門前三包”、物業管理不落實的情況進行曝光。
(二)廣泛宣傳 營造氛圍。
充分利用廣播、電視、簡報、標語、會議、文藝演出、流動宣傳等形式,營造氛圍。縣政協、縣委宣傳部、縣文化旅游局、綿陽金和集團等單位舉辦城鄉環境綜合治理文化下鄉巡演、送資料、送醫、送藥活動,組織專業演出團隊在縣城、富驛鎮、柏梓鎮和兩河鎮等鄉鎮巡回演出,免費送資料,義務為群眾檢查身體。縣職中、城關中學開展“鹽亭是我家,創建靠大家”的街道清掃、千人大游行活動,營造出濃厚的環境整治氛圍。
(三)抓示范點,帶動全縣。
縣委、政府確定的毛公鄉白石村、巨龍鎮梅花村及林山鄉林園村為城鄉環境治理試點示范村,在環境治理“五亂”、農房風貌塑造、庭院經濟建設等方面取得明顯成效,得到市委、市政府的肯定,并在白石村、梅花村示范點召開環境治理現場會,通過示范村的示范帶動作用,促進全縣環境治理工作深入開展。
三、存在的主要問題
一是基礎設施建設有待加強。縣城、鄉鎮建設起點低、基礎差、投入不足的問題突出,許多環境設施等基礎建設嚴重滯后,給城鄉環境治理工作造成很大難度。
二是市民整體素質有待提高。市民衛生習慣和意識與城鎮的發展不相適應,隨地亂扔果皮、紙屑、煙頭、亂倒污水、亂丟垃圾的現象還依然存在。
三是“五亂”治理有待深化。城鄉結合部,場鎮周邊衛生死角未切底解決,垃圾亂扔、廣告亂貼、車輛亂停沒有達到目標治理。
四是場鎮、村莊容貌有待改善。場鎮、村莊容貌還有待規范,特別是鄉鎮駐地一條街容貌塑造,沒能展示小城鎮形象。
四、深化治理,鞏固提高的幾點思考和建議 在繼續鞏固城鄉環境綜合整治工作成果的基礎上,以“凈化、綠化、亮化、美化、規范化”為目標,深入推進環境整治工作。
(一)突出整治重點。
1、突出城鄉環境基礎設施建設。加大對城區及場鎮街道、場鎮邊河道(溪溝)的整治,提升整體形象;加快城區及鄉鎮農貿市場等專業市場的規劃建設工作,逐步規范經營秩序;加強場鎮設施建設,提高垃圾收集、清運、處理能力。
2、突出提高居民素質。加強文明、衛生知識宣傳,引導居民關心環境,治理環境,愛護環境。
3、突出加強衛生整治。認真搞好市容衛生管理工作,加強食品衛生監督管理,突出治理“五亂”(垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象),完成省級衛生城市創建工作。
4、突出強化鄉鎮容貌整治。以實現“鄉鎮容貌優美”為目標,加快鄉鎮容貌綜合整治,特別是加快鄉鎮駐地一條街容貌整治,實現村鎮管理制度化、規范化,展示小城鎮形象。
(二)著力推進“四結合”。
1、堅持把城鄉環境綜合整治與城鄉建設規劃相結合。一要科學規劃。城鎮總體規劃的調整和修編,要因地制宜,彰顯特色,具有前瞻性。要結合開展城鄉環境綜合整治切實規劃好城鎮基礎設施和市政設施,提高規劃水平。二要依法行政。在開發建設和環境綜合整治中,用地紅線、建筑風貌、設施功能等方面以規劃為依據,嚴格按規劃執行。三要嚴格監督。對規劃進行廣泛宣傳,建立規劃投訴與咨詢電話,借助社會力量對規劃的制定和實施進行有效監督。借助輿論和媒體對違反規劃的行為公開曝光。
2、堅持把城鄉環境綜合整治與基礎設施建設相結合。加強城鄉基礎設施建設,是開展城鄉環境綜合整治的重要基礎和治本之策。只有城鄉基礎設施的日臻完善,城鎮的配套功能日益增強,才能提升城鎮綜合承載能力。一要突出重點。基礎設施建設要以增強城鎮綜合承載能力為目標。以實施城市環境改造工程、鄉鎮容貌整治工程、村莊清潔行動為抓手,以垃圾和污水處理、商業網點、農村道路交通及生活設施等為重點,切實加大“棚戶區”改造力度,加大農村人居環境治理力度,不斷提升城鎮綜合承載能力。二要加大投入。基礎設施建設要以投入為保障。要抓住國家擴大內需和災后重建的機遇,爭取國家政策的支持,抓好基礎設施建設項目的對接,積極主動搞好協調配合服務工作,盡早盡快納入項目計劃。要進一步深化城鎮建設投資體制改革,加強市場化運作,多渠道、多層次、多方式籌措資金,鼓勵和吸引社會資本投入。加大財政專項資金的投入力度,重點推進城鄉垃圾和污水處理設施、自來水廠等公益性基礎設施建設。三要抓好審批。審批環節要體現精簡效能的要求。加大行政審批體制改革力度,減少審批環節,精簡審批程序,把污水處理、垃圾處理等配套基礎設施項目列入審批的“綠色通道”。
3、堅持把城鄉環境綜合整治與體制機制創新相結合。一要理順城市管理體制。按照“條塊結合、以塊為主、責權統一”的原則,科學劃分縣、鎮(鄉)、社區(村)三級的管理職責,明確城管、建設、工商、衛生、環保、交通、公安等管理職能,強化屬地化管理,強化鎮(鄉)、社區(村)兩級的事權,有效化解職責不清、職能交叉、責權不統一的問題。二要推進公用事業改革。全面放開市政、園林、環衛相關作業市場,推行道路、綠化養護與環衛保潔綜合承包。三要推行公司化管理模式。要探索新舉措,建立常態管理機制,確保財力供給,大力推行專業隊伍公司化管理體制;要切實保證財政對專業隊伍的基本供給,足額納入預算;要認真研究有關專業隊伍財力供給保障等方面問題的措施和辦法,進一步激發專業隊伍活力。
4、堅持把城鄉環境綜合整治與生態建設相結合。城鄉是連接人與自然的主要紐帶,環境綜合整治在建設生態文明進程中具有重要意義。一要轉變思想觀念。要改變“重經濟輕環境、重當前輕長遠、重利益輕民生”的觀念,牢固樹立可持續的科學發展觀,讓生態文明的理念深入人心,讓生態文明建設變成各級各行各業和人民群眾的自覺行動。二要轉變發展方式。轉變發展方式與建設生態文明,互為因果、相輔相成。要調整優化產業結構,由主要靠物質(資金、資源、環境)投入向主要靠知識、智力開發和技術進步加快發展轉變;調整優化區域布局,按照不同生態功能區確定發展方向和重點,大力發展循環經濟,加強污染治理和節能減排。廣泛開展“生態細胞”創建活動。把資源、環境、民主等納入核算考核內容,使各級干部由過去主要關心經濟增長指標向全面關心經濟、資源、環境、民生的協調持續發展轉變。
(三)正確把握“五個關系”。
城鄉環境綜合整治是一項系統工程,當前要正確處理和把握“五個關系”。
1、物質與精神關系。城鄉環境綜合整治的重要目標就是打造優美的環境、規范文明的秩序。優美文明的城鄉環境,是城市功能文明和市民素質文明的統一體,是物與人的有機結合。抓功能文明,主要體現在抓城鄉基礎設施等硬環境建設上,著力體現宜居、舒適、暢通、健康等人文功能,為滿足人民群眾精神文化需求創造良好物質條件。抓素質文明,主要體現在抓市民素質等軟環境建設上。要堅持以社會主義核心價值體系為靈魂,以增強誠信意識為重點,加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設,倡導文明健康的生活方式,加強人文關懷,努力把城鄉環境整治過程變成公民自我教育、自我提高的過程,不斷提高思想道德素質,努力形成良好社會風尚,全面提升城鄉的“精氣神”。
2、城市與農村的關系。統籌城鄉環境重點在城市,難點在農村。立足“亦城亦鄉”的實際,堅持“兩條腿走路”,推動城鄉環境共發展、共提升。建立覆蓋廣泛、比較完備的公共服務體系,以城帶鄉、城鄉互動,既要發揮城市優勢,輻射帶動農村,也要發揮農村優勢,支持城市建設,做到資源共享、優勢互補、攜手前進。
3、當前與長遠的關系。城鄉環境綜合整治應從大處著眼、從小處入手,既注重當前打算,又重視中長期規劃;既要抓整治“五亂”這個當務之急,也要注重改善生存發展條件;既要抓一批基本的生活設施,又要不失時機的抓一批關系長遠發展的城鄉基礎設施項目;既要重顯績、解決當前突出的問題,又要重潛績、多做與群眾切身利益攸關的長遠大事;既要盯住繁華地段,又不能忽視背街小巷、城鄉結合部、“龍須溝”等不顯眼的地方。
4、內力與外力的關系。開展城市環境綜合整治工作,既要激發內力,也要借助外力。對內,要堅持條塊結合,建立激勵機制,整合資源,形成合力,通過凝聚各行各業、各條戰線的力量,共同創造優美的生活環境、健康向上的人文環境、可持續發展的生態環境。對外,要樹立開放意識,主動“走出去”學習考察,熱情“請進來”傳經送寶,大力學習借鑒先進地區和發達地區環境整治的經驗,不斷提升城鄉環境綜合整治工作的能力和水平。
5、預防與整治的關系。國內外經驗表明,環境破壞時間短、速度快、貽害無窮,而修復時間長、見效慢、代價高。因此,要正確處理好主動預防和被動整治的關系,必須堅持預防為主、防治結合,積極打好主動仗,要集中一定的人力、財力、物力做好預防工作,努力做到不欠新賬、多還舊賬。同時,要深化認識,切實增強整治工作的責任感和緊迫感,把該項工作擺上重要議事日程,加強組織領導,完善政策措施,落實目標責任;各有關部門要各司其職,各負其責,緊密配合;要綜合運行法律、經濟和必要的行政手段,加大宣傳力度,調動各方力量,建立健全政策體系和長效機制,不斷推動城鄉環境綜合整治工作上水平上臺階。
(四)構建鞏固整治成果的長效機制。
城鄉環境綜合整治是一項長期工作,必須著力體制機制建設,構建整治的長效機制,鞏固整治成果。
1、構建責任落實的長效機制。堅持加強組織領導,著力抓好責任落實。黨政主要領導掛帥、相關部門參與的領導小組,要將城鄉環境綜合整治作為優化發展環境、促進經濟發展的重要工程,作為惠民行動、民生工程的重要內容,作為長期工作之一。堅持突擊工作與日常工作相結合,建立健全領導干部包片責任制和責任人分段、分塊包干責任制,落實職能部門管理責任、教育監督責任和部門聯動責任。將綜合治理責任納入各級各部門年度目標考核。
2、構建城鄉保潔的長效機制。堅持從隊伍建設入手,進一步充實、配齊配強市政和環衛專業隊伍,解決有人辦事的問題。堅持用制度管人、用制度管事,著力加強綜合治理有關管理和執法制度建設,著力加大執法力度,嚴肅處理垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象、污水亂排等到現象,不斷提高全社全環衛意識,提高保潔水平。建立考核檢查和情況通報制度,推進城鄉環境綜合治理績效評估、考核。
3、構建城鄉環境統籌整治的長效機制。堅持經濟效益與環境效益并重,跳出就環境抓環境的狹隘觀念,牢固樹立統籌意識,著力做好優化環境與經濟協調健康發展的大文章。圍繞城鄉環境綜合治理的目標、要求和標準,把城鄉環境綜合治理與機關行政效能建設相結合,與社會治安綜合治理相結合,與城鎮基礎設施的規劃建設相結合,與污染治理相結合,與新農村建設相結合,與生態建設相結合,科學規劃,分步實施。
4、構建經費投入的長效機制。必要的經費投入是搞好城鄉環境綜合治理的有效保證。按照量力而行、逐步到位的原則,建立穩定的財政投入機制,重點加強垃圾處理、污水處理廠建設,及時更換和添置果皮箱、照明燈具等街道環衛和亮化設施,不斷提高市政基礎設施建設水平。科學制定收費標準,建立和完善城市建設配套費、清掃保潔費、垃圾清運費等征收機制,確保基礎設施的建設、運行和維護。
城鄉環境綜合治理是一項重點工程、系統工程,必須在思想上更加重視、態度上更加堅決、措施上更加有力,確保創造一個清潔、整齊、優美的城鄉環境,以城鄉環境綜合治理的成果推進“三個加快”,推動美麗文明和諧鹽亭建設。
2010年3月23日
環境治理事跡篇三
5月26日,我市地稅局召開了由全體干部職工參加的整治和優化稅收環境會議。黨組書記、局長劉午成同志代表局黨組作了重要講話。
局長劉午成同志強調,2010年對我們地稅部門而言,形勢很緊迫、任務很艱巨,他號召大家進一步統一思想,查擺問題,加強組織領導、強化落實責任,確保整治和優化稅收環境工作取得實效。他就如何開展好整治和優化稅收環境提出七項措施。一是要構建完善的稅收制度體系。使各項工作有章可循、有法可依、有標準可執行、有程序可操作。二是要落實好各項服務措施。要做好稅收服務“直通車”活動,做好稅收“飛信”服務,建立上門服務制度,征求納稅人需求,進行政策傳達和解決涉稅疑難。三是要進一步完善執法行為。充分發揮督查內審的職能作用,按月開展執法質量考核,確保全局執法質量穩步提升。四是要加強工作紀律。要搞好工作紀律考核,保證每周考核兩次以上,發現問題要按照有關規章制度予以懲處。將六月份定為稅風、稅紀整頓月,開展稅風、稅紀治理整頓活動。五是要全面提升辦稅效率。加強行政審批和辦稅服務的限時辦理制度,該減化程序的要減化,能夠立即辦理的必須即時辦理。六是要堅決整治吃拿卡要的違規行為。開展主題思想大討論活動,認真查擺工作中存在的吃拿卡要問題,對查擺出的問題,要提出相應的整改措施,并公開向社會承諾,接受群眾監督。七是要堅決杜絕為稅不廉、以稅謀私的腐敗行為。在職務犯罪、商業賄賂、領導干部廉潔自律、重大項目審批等方面加大查處和懲治力度,把以稅謀私當作一條“高壓線”,堅決不碰,堅決杜絕。
會上,黨組成員、紀檢組長任耀鵬同志傳達了市委、市政府整治和優化經濟發展環境文件精神。
最后,辛德義副局長作了會議
總結
講話,他號召全體地稅干部職工,深刻領會劉局長的講話精神,切實將整治和優化稅收環境工作到落到實際行動中,實現稅收環境全面好轉,為推進集安經濟社會全面躍升做出新的更大的貢獻!(鄒德明 孫曉強)在經濟發展環境整治年活動中,市地稅局以“優化經濟稅收環境,接受企業評議”專項活動為載體,創新推出“五個四”的硬舉措,強力打造優良稅收環境,提高地稅服務水平。
1、嚴格執行四大行為規范。圍繞中央頒布的《廉政準則》、中央紀委“四大紀律、八項要求”、國家稅務總局“五項禁令、十五不準”和省地稅局“十條禁令”四大行為規范的貫徹執行,開展“廉潔自律十個一”活動:編發一本廉潔自律手冊、組織全員撰寫一篇學習心得、簽定一份廉政承諾書、舉辦一次專題知識測試、集中開展一次廉政談話、開展一次黨組中心組專題學習、召開一次專題民主生活會、總結表彰一批廉潔勤政先進典型、查處一批違反規定的典型案件、開展一次專項檢查。
2、認真落實四項服務措施。一是完善窗口服務。完成全市辦稅服務廳的規范化改造,整合辦稅服務廳窗口功能,使更多事項能“一窗式”辦理,“一站式”辦結;繼續深化行政審批“三集中、三到位”改革;推行國地稅聯合辦證和城區集中辦證,全面落實領導帶班、限時服務、延時服務等制度。二是整合服務資源。開通12366納稅服務熱線,整合服務熱線、短信平臺、地稅網站等載體的功能,全面及時地為納稅人宣傳政策,解答咨詢,受理投訴。三是創新服務形式。積極推行網上辦稅、網絡發票和稅控發票。四是加強政策服務。貫徹落實服務地方經濟發展的30條措施,主動研究政策,嚴格執行政策,依法擴大政策效應,為創業、投資、發展提供最大的稅收服務空間。
3、積極開展四大主題活動。一是“萬名納稅人輿情調查”活動。在萬名納稅人中開展服務
滿意度調查,及時掌握納稅人需求,明確改進納稅服務方向。二是開展“千家企業一對一”活動。在全市選定一千家企業,從市局領導、中層干部、縣市區局班子成員到一線業務骨干,一人一戶,對口幫扶,真心誠意為企業解決實際困難。三是開展“千名稅管員面對面”活動。組織千名稅管員與納稅人開展稅收面對面宣傳活動,宣傳政策,輔導納稅,上門服務。四是開展“百名企業家座談”活動。組織百名企業家召開座談會,研究納稅服務工作,征求改進服務的意見和建議。
4、著力構建四個監督渠道。一是切實推進政務公開。借助信息平臺、大眾媒體和政務公開欄等公示陣地,公開涉及納稅人切身利益的政策和事項,讓企業知情,解企業疑惑,保企業滿意。二是暢通網絡投訴渠道。向社會和廣大群眾公開地稅網站和舉報電話等投訴渠道,全方位地接受監督。三是聘請特邀監察員和執法監督員,定期組織暗訪、調查和座談,收集改進納稅服務、優化稅收環境的意見和建議。四是積極參與“行風熱線”節目。針對社會反映的熱點難點問題,領導負責,積極整改,并廣泛接受社會監督。
5、探索建立四項責任機制。一是推行行政執法責任制。按照職權法定、權力制衡、權責一致的原則,明確崗位職責,實現執法崗位、事項、責任和過錯追究的統一,解決稅收執法中不作為、慢作為、亂作為問題。二是推行行政管理責任制。對行政管理事項的崗責、標準、程序、時限、問責等,做出系統而明晰的規定,引導和控制管理行為。三是建立風險預警考評機制。將稅收執法、納稅服務、行政管理納入風險預警考評機制,實現風險預警、工作督辦、績效考核和責任追究“一鏈式”管理。四是建立納稅人投訴快速處理機制。落實《納稅服務投訴管理辦法(試行)》,依法依規處理納稅人的來信、來電、來訪,嚴肅查處影響經濟發展環境的違法違紀案件。
8月份以來,市國稅局在全系統廣泛開展稅收服務“找差”活動,并精選日常工作中典型的案例,以講故事的形式,從負面教訓中提煉正面的工作經驗,提出解決問題和不足的方法和措施。
各部門采取自查和互查、查事實和查思想相結合的方式,圍繞履行部門職責和服務事項,重點查找溝通不順暢、業務不熟悉、服務不規范、工作不細致、管理不嚴謹、作風不務實等方面的案例進行查找。針對找出的差錯案例,各部門通過召開座談會或分析會,廣泛進行個人剖析和集體剖析,讓大家深刻地認識到,服務中出現的“小紕漏”,往往會成為工作“致命傷”。將失誤和差錯案例進行整理、分類,匯編成冊,作為全體人員業務學習的生動教材和日常工作的警示“鏡子”,讓大家汲取其中的深刻教訓。目前,該局辦公室系統已將找出的案例匯編成《辦公室工作失誤100例》。
博興縣國稅局大力整治稅收執法環境 全力服務地方經濟健康發展
發布時間: 2010-07-26 19:53:21 字體:【大 中 小】
近年來,博興縣國稅局緊緊圍繞省、市局工作部署和要求,以服務地方經濟健康發展為己任,不斷強化法治意識、服務意識,進一步加大稅收執法環境的整治力度,嚴格規范稅收執法行為,為全縣經濟健康發展提供了有力的財力支持和環境保障。系統連年被縣委、縣政府授予“立足本職爭創一流工作先進單位”和“優質服務單位”榮譽稱號,行風評議連續十二年奪得全縣第一名。
一、深化政務公開,切實維護納稅人權益
近年來,該局以轉變行政管理方式、規范行政行為、提高工作效率為主線,以深化公開內容、創新公開形式為重點,大力推行政務公開,取得了良好的效果。
一是完善公開機制。制定實施《博興縣國稅局政務公開實施方案》,明確和細化公開內容,規范公開標準,落實公開責任。同時,定期召開專門會議,對系統政務公開、辦稅服務工作進行講評,及時發現和糾正工作中出現的偏差,解決存在的問題,并嚴格組織考核檢查,促進工作落實。
二是突出公開重點。堅持以公開為原則、不公開為例外的工作要求,將稅收減免、下崗再就業優惠、民營企業優惠、黃河三角洲大開發等稅收優惠政策、納稅定額、違章處罰等納稅人比較關注的熱點內容,及時向納稅人公開。
三是創新公開形式。為了將相關稅收政策信息及時傳遞給納稅人,該局不斷拓寬公開渠道,創新公開形式,在集中辦稅場所進行公開的基礎上,充分利用政府信息公開網和縣局門戶網站,將相關信息在網上公開,讓有條件的納稅人登陸網站即可獲取所需的稅收信息;在政府信息公開網站建立電子郵箱,由專人負責管理,加強與納稅人的溝通;開通了稅收政策咨詢熱線,隨時解答企業需要了解的涉稅問題。深入開展稅企座談會、送政策到企業等活動,積極為納稅人提供個性化服務,受到廣大納稅人的歡迎和好評。
二、優化服務環境,不斷提高服務質量
始終堅持“始于納稅人需求,基于納稅人滿意,終于納稅人遵從”的服務理念,以納稅人合理需求為導向,以信息化為依托,以提高稅法遵從度為目的,大力規范辦稅服務廳建設,著力構建標準化服務體系,打造優質納稅服務平臺,納稅服務水平得到了顯著提升。
一是健全納稅服務制度。制定統一的《辦稅服務廳崗責體系》,規范辦稅職責;編制《辦稅業務流程》和《辦稅業務指南》,規范辦稅工作流程;結合工作實際,制定《納稅服務質量管理考核方法》,構建起了完善的納稅服務監督考評機制。修訂《辦稅服務廳人員納稅服務標準》,加大了辦稅禮儀和操作規程的培訓力度,有效提升了辦稅人員的精神面貌和業務技能。
二是安裝使用自助辦稅設備等電子化設備。在辦稅服務廳以及湖濱、陳戶辦稅點安裝了四臺自助辦稅終端,24小時全天候為納稅人提供自助辦稅業務,進一步提高了辦稅效能。安裝使用叫號器,有效平衡了各窗口之間的業務量。啟用易捷辦稅卡,簡化了辦稅程序,降低了辦稅成本,方便了納稅人和辦稅服務人員,得到了市局領導的充分肯定,并在全市國稅系統推廣應用。
三是實現了“一窗通辦”。進一步整合窗口職能,優化工作流程,簡化工作程序,將發票發售卡和認證報稅卡安裝在同一臺微機上,克服了以前專用發票發售和認證報稅不能在同一窗口操作的問題,實現了真正意義上“一窗通辦”的服務模式,辦稅效率得到明顯提升。
四是加強納稅服務監督。安裝使用窗口服務即時評價器,納稅人可當場對辦稅人員的服務情況進行“非常滿意”、“滿意”、“一般”、“不滿意”四個方面的評價。利用設置服務監督臺、意見箱、發放調查問卷等形式,積極征求納稅人和社會各界對國稅工作的意見建議,有針對性地改進工作,促進了納稅服務水平的不斷提高,得到了廣大納稅人和社會各界的認可和好評。近年來,在縣行政審批中心組織的窗口評比中,該局的辦稅服務廳月月都被評為紅旗窗口。
三、加強執法監督,大力規范執法行為
按照內外并舉、重在治內、以內促外的原則,采取有力措施,對內全面規范執法行為,促進依法行政;對外大力營造稅收法治環境,促進依法誠信納稅,不斷推動稅收法制建設再上新臺階。
一是認真落實稅收政策。認真學習和全面準確落實各項稅收政策,切實做到了執行中不偏離、不走樣、不打折扣,不隨意擴大政策界限,不越權減免稅,有效保障了各項稅收政策真正落實到位。同時,科學分析政策調整對地方經濟的影響,及時向地方黨委政府匯報,做好建言獻策工作,為縣委縣政府做好參謀助手。
二是不斷完善稅收執法監督制度。建立健全重大執法事項聽取意見制度、聽證制度、合法性審查及集體決定制度,進一步提高了稅收執法的透明度。嚴格執行稅收規范性文件管理辦法,認真做好稅收規范性文件的審核把關、備案備查工作,建立健全稅收規范性文件的定期清理、反饋評價及內部管控機制,加強了執法行為監督制約。深入落實新的重大稅務案件審理辦法,進一步調整和優化了重大稅務案件審理標準,加強監督考核,案件審理工作得到了不斷規范。
三是大力規范稅收執法行為。積極采取集中檢查和日常檢查相結合的方式,大力加強稅收執法檢查和執法監察工作,促進了稅收執法行為的不斷規范。同時,不斷優化檢查結果評價考核辦法,深化稅收執法責任制考核,使之與目標管理考核緊密結合起來,不斷強化考核結果應用,加大責任追究力度,促進了工作落實。
四是進一步加大稅務稽查力度。根據稅收秩序和征管現狀,積極開展區域行業整治工作,嚴厲查處各類涉稅違法行為,近三年來,共計組織入庫補稅、滯納金、罰款2200多萬元,行業稅收秩序得到了有效規范。同時,加大對重大稅收違法案件的查處和曝光力度,進一步
增強稅務稽查的震懾力,推進了依法納稅環境的不斷優化。
環境治理事跡篇四
精心打造安全交通硬環境
記**交通安全設施整治先進事跡
今年6月,**市委、市政府以“關愛生命,保障安全”為主題,掀起了境內**國道和高速公路連接線交通安全設施的綜合整治活動,作為管理該路段的責任部門的分管領導,***同志自始至終盡職盡責,高標準,嚴要求全力抓好各項工作的整改落實,為我市的經濟大動脈栓上了道道安全保險繩。
一、落實政策不走樣
從***召開***國道交通安全專項整治現場會后,***同志及時組織養路科、安技科和沿線公路分局分管安全的領導認真學習和貫徹會議精神。為了把政策落到實處,他親自會同市安監局、交警等部門到現場核實有關數據,制定了詳細的工作方案。在資金不到位的情況下,對施工單位進行招投標選定,要求對方先行墊資進行施工,為工程按期完成奠定了良好的基礎。同時主動調整了工作思路,積極向市委、政府匯報,對相關地段的整治進行了綜合分析,對應該增加投入的地方,堅決落實政策,責成相關部門進行具體運作,對可以節約投資的地方,也一一向市政府進行了說明,做到了落實政策不走樣,既保證了任務的完成,也節約了經費。
二、督查工作不手軟
整治開始后,他經常深入到公路一線實地查看、督查工程進展情況,嚴把材料質量關、安全關。如在安裝過程中,他帶領安技人員多次在一線處理問題,發現**個別路段安裝的安全柱埋設不整齊、不美觀,立即要求施工單位返工。在督查到*****一級公路的安全減速塊時,發現施工單位每塊減速塊上少安裝了一個固定螺釘,馬上打電話給施工負責人,要求其補裝上固定螺釘。一次,當他得知進***的路口指示牌“**洞”三個字不反光,而路口又有許多車輛進出,他心里萬分著急,第二天就趕到工地,對施工單位進行了批評,并限期在一天內把指示牌“**洞”換成有反光效果的材料。督查工作容易得罪人,但他一點也不懼怕,他經常對工作人員說:“我們現在從事的是一項利民利國的好事,只要自己行得正,什么也不要怕”。在整治過程中,他本著對工作負責,對生命負責,對車輛負責的態度,經常往返于路上,發現一個問題就處理一個問題,真正做到了督查工作不手軟。
三、協調關系不怕煩
交通安全設施整治工作是與百姓打交道的一項工作,工作點多、線長、面廣,涉及多個部門和群眾的切身利益,工作難度還是比較大的。為了把工作做在前頭,在收到市政府文件后,他三天兩頭跑政府及相關部門,落實有關事項,積極制定整治方案。在整治過程中,為了核實質量,他又主動與交警、安監部門協調,使多個部門形成了工作合力,保質保量完成了工作。在對待公路沿線群眾利益時,他主動取得當地縣、鄉政府和村民小組的支持,大力宣講有關政策,協調有關關系。有時群眾對他的工作不理解,出口傷人,他對百姓曉之以理,動之以情,以自己豐富的知識和身邊發生的典型事跡,不厭其煩地向他們講述各種利害關系,全力營造一種和諧平安的公路環境。
正是由于我們在整治過程中有一批象***同志這樣工作認真、不怕麻煩、敢于碰硬的隊伍,我們的安全整治工作得以順利進行,共完成橡膠減速塊1150米,減速道釘2200個,彈性反光示警柱83塊,鍍鋅鋼管反光示警柱1348根,彎道指示牌10塊,交叉指示牌22塊,三角型警示牌116塊,路面標線4249.4平方米,增做路肩擋土墻1處38米,使用資金126萬元,圓滿地完成了市委、市政府交給的任務。
環境治理事跡篇五
立足監測一線做奉獻
服務建設大局創佳績
——分局環境監測站先進事跡
分局環境監測站系分局下設的直屬事業單位,主要承擔著轄區內水、氣、聲、固廢、輻射等環境要素的環境質量監測、污染源監督監測任務。現有干部職工15人,其中黨員9人。近年來,環境監測站堅持以科學發展觀為統領,以服務環境管理和經濟建設大局為主線,開拓創新,團結進取,充分發揮職能作用,為xx區成為宜居、生態和快速發展的中心城區做出了積極貢獻。先后榮獲市環境監測工作先進集體、全國污染源普查先進集體、市文明創建先進集體等榮譽,連續多年在市環境監測系統業務量化考核中名列前茅。涌現出市環境監測先進工作者xxx同志、市污染源普查工作先進個人xx同志、創建衛生文明城市先進工作者xxx同志等一批默默奉獻、成績優異的先進個人。
一、黨員骨干時時處處勇當先鋒,全站人員風正心齊士氣高昂
環境監測站在分局黨支部的指導下,堅持以黨組織“創先爭優”和機關“學習型”活動及文明行業創建活動為載體,積極開展豐富多樣的學習教育主題實踐活動,真正發揮好黨員骨干的先鋒模范作用,營造出創先爭優、崇尚一流的濃厚氛圍。加班加點黨員骨干先排。近幾年,隨著環保工作的不斷推進,環境監測任務越來越重,加 -1- 班加點已經成為環境監測人的工作常態,在萬家團圓的喜慶假日或者寒風刺骨的深夜,活躍在監測點位和實驗室的大多是黨員骨干的身影。苦活累活黨員骨干先上。在2008年標準化建設工作中,體系文件創新要求高、編寫難度大、完成時間緊,懷有身孕、身體反映大的共產黨員、副站長xx同志迎難而上,主動要求承擔這項最勞心費神的工作,確保了文件體系的高質量、高效率,自己卻累得流產了,但她始終無怨無悔。難事險事黨員骨干先干。在污染源監測等又臟、又險的工作中,始終都是黨員骨干想在先、領著干。2010年12月,在xx公司20多米高的煙囪上取樣時,天寒地凍,朔風怒號,站長xxx同志把幾十斤重的設備背上肩說“我膽子大、經驗多、我上去”,仰望著站長在冰冷、搖晃的鐵梯上逐漸變小的身影,他在同行的年輕同志心中的形象越來越高大。在黨員骨干的帶領和感召下,分局監測站已成為一個團結和諧、勇于奉獻、作風嚴謹、善打硬仗的戰斗集體。
二、緊緊圍繞工作任務克難攻堅,改善轄區環境質量屢建功績
近年來,監測站年均外出監測320多天,提供各類監測數據3萬多個,提交環境監測報告2000多份,數據和報告無一差錯,完整率、準確率達到100%。區域環境質量的持續改善凝聚著環境監測人的心血、汗水,展現著環境監測人的追求、奉獻。污染源普查工作深入扎實、成績顯著。在2007年第一次全國污染源普查工作中,分 -2- 局安排監測站全面負責全區的普查組織、統計、核準和上報等各項具體工作。監測站全力以赴,精心籌劃,嚴密組織,充分協調,全站人員加班加點、連續奮戰,跑遍了區內的每一個企業,反復核實每一個數據,確保不漏一個單位,不留一絲隱患,徹底摸清了我區污染源的現狀和底數,為污染源的防控整治打下了堅實的基礎。因普查工作成績突出,xx區榮獲國家“第一次全國污染源普查先進集體”,分局和監測站也受到市里表彰。污染減排監測及時有力、監督到位。不斷加強對xx、xxx、xxx等國控、省控、市控的42家重點污染企業的監督性監測,實行按污染等級確定監測頻率,堅持正常監測和突擊監測相結合,定期或不定期對50多個廢水廢氣排污口取樣監測,每年提供監測數據1500多份,有力保障了我區“十一五”污染減排任務提前超額完成。日常質量監測常抓不懈、規范科學。在轄區設立了13個大氣固定監測點位和40多個臨時點位,每月對降塵揚塵監測不斷線,為每日通報大氣質量、每月編發大氣質量簡報提供準確的實時信息,保證了我區大氣優良天數連續三年處于全市前列。定期對市屬噪音達標區的54個點位和網格噪聲的300個點位進行晝夜監測或復測,隨時掌握區域噪聲現狀,及時提出監管建議,有效遏制了建筑噪音擾民等問題。應急預警監測反應迅捷、處置果斷。科學編制環境應急監測預案,多次進行應急演練,確保關鍵時刻拉得出、測得快、測得準。面對突發環境問題或者環境投訴,監測人員總是第一時間到現場,及時取樣、-3- 快速分析,為有效應對、果斷處置創造了條件。噪聲達標區創建活動持續開展、覆蓋率大幅度提升。在創建成功16平方公里噪聲達標區的基礎上,近年來持續開展新建噪聲達標區創建活動,通過不懈努力,又新建20平方公里的噪聲達標區,使噪聲達標區網格噪聲點位達到500個,全區噪聲達標區覆蓋率達到80%以上。
三、
堅持技術強站理念苦練內功,環境監測能力水平持續躍升按照科學化、規范化、制度化、經常化的“四化”發展理念,著眼環保監測事業發展需要,瞄準建設一流監測站的目標,堅持技術強站、人才為先,強素質,練內功,拓新路,成效明顯。開展技術練兵活動,監測隊伍能力素質整體提高。以建設學習型監測站為導向,在站內掀起了學理論、練技術、強能力的熱潮。每年制定系統詳盡的業務培訓計劃,經常開展各種技術比武,積極選送技術人員參加各種培訓或外出進修,全面落實監測人員持證上崗制度,鼓勵監測人員進行理論研究、技術創新和論文撰寫,大力培養技術能手和業務骨干。人才隊伍不斷壯大,持證上崗率達到100%,在全市環保系統13個區縣中處于領先。其中高級工程師2人、工程師3人、助理工程師8人,具有碩士學位的4人、學士學位的6人,領軍人物xxx同志成為市環境監測系統的專家。監測人員先后在《中國煤炭技術》、《xx大學學報》等核心刊物發表論文10余篇,監測站首創的cod消解器加熱氧化測定總鉻法、機械攪拌萃取測定水中揮 -4- 發酚法等技術思路新穎、經濟高效,在全市監測系統或有關企業中推廣應用。完善制度機制,實現科學規范管理。建立健全了崗位職責制度、儀器設備操作規程等31項規章制度,明確了22項監測方法細則。做到工作制度、操作規程掛牌上墻,工作流程和內部管理明細、公開,人員定崗定位,任務分工明確,責任具體到人,工作完成質量、完成時限量化考核,環境監測工作全面步入制度化、規范化軌道。硬件不足軟件補,順利通過計量認證。在臨時蝸居過渡房、辦公實驗條件簡陋的情況下,不叫苦累、不坐等時機成熟,及時啟動質量認證工作,高標準抓好質量文件編寫、全員質量培訓和體系文件貫徹落實等各項軟件建設。2009年順利通過計量認證,認證項目3類39項。
四、始終著眼建設大局強化服務,環保先行引領作用發揮充分
牢記“為科學發展保駕護航,為人民健康鞠躬盡瘁”的環保工作宗旨,不斷拓展監測服務領域,努力提高監測服務質量。服從和服務分局工作需要,發揮好“耳目”和“標尺”作用。在分局近年來承擔的各項環境監管、環境執法、環境規劃等任務中,監測站始終工作先行、走在前列,用準確的數據和詳盡的技術分析,有力保障了分局實現有效監管、依法行政和科學決策,圓滿完成市考年度目標任務,為分局連續三年被評為綜合目標考核優秀單位做出了貢獻。拓展監測領域,搞好服務性監測。順應社會和企業的需求,積極開展上門監測服務,-5- 經常接受各類單位的委托,監測有關工業廢水、生活廢水、餐飲油煙和環境噪聲等項目,為委托單位排污申報、采取防污治污措施和了解自身污染狀況提供科學依據。2009年以來,接受委托性監測600多起,服務滿意率達到100%。關注民生問題,積極開展便民服務。2010年對群眾反映比較集中的廢氣、噪聲污染擾民問題,多次白天、夜間持續跟蹤監測,先后完成了80多起廢氣、噪聲污染擾民問題的監測任務,在督促經營業主或建筑企業強化污染治理措施、規范經營行為中起到了監督作用。針對社會普遍關心的環境污染問題,大力開展環保進社區、進學校、進機關、進企業、進工地活動,方便群眾,搞好服務,讓群眾滿意。據不完全統計,監測站僅2010年上門服務就達到300多次。監測站就是在這些平凡具體的工作中詮釋了為民服務、為經濟建設服務的執著追求和終極目標。
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