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林業資源管理工作總結篇一

2011年林政資源管理工作總結

市林業局：

2011年我鄉林政資源管理工作緊緊圍繞生態優先的林業發展戰略，以“產業發展、林業重點工程建設、森林資源保護管理”為中心，突出抓好森林資源利用管理、林權制度改革、林地保護利用規劃編制等工作，推動資源利用與生態建設協調發展，促進林業產業發展、農民增收。現將一年來的工作總結于后：

一、加強領導，責任落實

為加強對我鄉林政資源管理工作的組織領導，確保全鄉林政資源管理工作順利進行，推動林政資源的合理利用和生態建設協調發展，鄉黨委政府進一步調整充實了以鄉黨委副書記王永超同志為組長，分管領導唐久健同志為副組長，鄉林業、國土、財政等部分負責人為成員的紫溪鄉林政資源管理領導小組，由林業員向安強同志兼任辦公室主任，專門負責處理林政資源管理工作的日常事務。

二、加強管理，促進合法利用

㈠加強林木資源利用管理，重點抓好林木采伐管理。

1.林木利用管理

一是對商品林和公益林實行分類經營管理，嚴管公益林，嚴禁對公益林進行采伐，嚴禁采伐名木古樹；二是嚴格執行限額采伐和憑證采伐制度，防止超限額采伐和無證采伐

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林木；三是嚴格依法審批，嚴禁越權審批和超限額審批，林木采伐管理重點在審批環節和采伐環節，由群眾申請，交政府辦公會議研究，決定采伐樹種和數量，林政資源管理辦公室建立臺賬，報林業局審批，同時，加強對采伐現場查驗，防止批少砍多或不批就砍。

2.林地資源管理。

林地是森林、林木生長的基礎，保護林地是保護森林資源的根本，加強林地保護管理是實現生態建設可持續發展的根本要求。一是嚴格依法審核審批征占用林地，對國家重點工程征占用林地，配合有關部門辦理相關申報手續，協調國土部門加強對采礦、采石占用林地審核審批管理；二是組織開展占用林地采礦、采石的清理，規范使用林地行為；三是用好政府政策，進一步加強對殯葬占用林地查處工作，遏制違法占地土葬，同時，加大對違法占用林地采礦、采石、建房的查處，推進依法有序利用林地；四是鞏固退耕還林成果，在上級部門的幫助下，在羅家河村核桃示范基地種植500畝核桃樹苗，結合孫家壩村整村推進項目工程，規劃完成637畝優質核桃，為群眾增收提供了保障。

（二）嚴格森林采伐限額制度，規范林木采伐行為。

1.商品林采伐。在審批過程中，嚴格審批程序，嚴格把握重點環節。一是采伐作業設計審批關。要求設計人員必須深入伐區實地調查，并嚴格按照技術規程、規范和規定執行，對公路兩邊、場鎮周圍、主要河流沿岸、地質災害區禁止采伐作業設計，違規設計將追究設計人員和審批人員相關責—2—

任。二是采伐監督關。采伐作業時，現場監督人員必須到現場，指導督促業主嚴格按照設計要求采伐，并對每天采伐的林木進行檢尺登記匯總，當采伐量達到采伐證規定的蓄積量、出材量、面積三項指標之一時必須立即停止采伐。三是伐區驗收關。采伐結束時間（12月31日）一到，必須停止采伐，及時組織人員對伐區進行驗收和木材清庫，若發現有違規采伐和超面積、超蓄積、超范圍采伐的嚴肅查處。

2.非商品材采伐。堅持申請采伐制度。除保證農民基本生產生活需要，禁止上市銷售轉化為商品材進入流通領域。

（三）加大林木采伐監管力度，嚴厲打擊非法采伐林木與偷拉盜運行為。

加強林木采伐源頭管理，切實做到有人“看山、管山”。鄉黨委政府嚴格實行林政資源管理工作主要領導親自抓負總責，分管領導具體負責的責任制，把各村作為林政資源管理的前哨站，從源頭加強管理，防止亂砍濫伐現象發生。截至目前，我鄉無一起亂砍濫伐的事件發生。

（四）嚴格活立木移植管理。

隨著城市綠化美化建設步伐的加大，各地對面積綠化樹木的需求量大。一些地方還存在盜運銀杏、桂花樹的情況。我鄉嚴格按照萬林資發[2003]58號文《關于進一步加強活立木移植管理的規定》的文件精神，對境內盜運活立木的情況進行了整頓，嚴格了運輸管理。

（五）強化林地管理。

林地是林業生產的物質基礎。為了盡可能地做到少占和

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不占林地，減少林地資源流失，我鄉堅持：一是對農村居民建房占用林地的情采取逐戶調查核實上報的方式，實行計劃管理。二是對違法征（占）用林地的情況，嚴厲查處，限期恢復。

四、集體林權制度改革

我鄉已經完善主體改革檔案和林權證糾錯工作，已完成檔案歸檔。

五、存在問題：

1.村上缺乏專業林政管理人員，有些地方對林政資源管理工作還不到位。

2.村民遵守意識還不強，對林業資源利用和林地保護措施還需進一步加強。

六、下步工作打算

1.加大林政資源管理工作宣傳力度，確保全鄉林政資源管理工作宣傳有效開展。

2.進一步加大對林政資源利用的審批力度，嚴防林木被非法盜運。

總之，我鄉林政資源管理工作將在上級部門的正確領導下，在鄉黨委政府的帶領下，鼓足干勁，開拓創新，揚長避短，克服困難，百尺竿頭，促進紫溪鄉各項事業健康發展。

二○一一年十二月八日

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林業資源管理工作總結篇二

2023年林政站工作總結

林政站在上級業務部門的指導下，在林業局黨組的正確領導下，遵循“嚴格保護、積極發展、科學經營、持續利用”的原則，嚴格執行林木限額采伐管理制度，不斷完善林木、林地、木材運輸和經營加工管理，全面完成了各項工作任務，現將一年的工作匯報如下：

一 嚴格控制森林資源消耗，切實加強林木采伐管理。對森林資源源頭上的管理實行限額采伐制度，本著“控制采伐，增加蓄積”的原則，按照省下達我縣的森林采伐限額，采伐實行嚴格的管理制度，依據林木所有者提出申請，嚴格伐區作業設計，伐前公示、林木采伐等法定程序，進一步規范林木采伐管理。今年共發放采伐證127份，采伐林木24883株，蓄積量 6223立方米，出材量3474立方米。在采伐過程中，實行由征收員監督采伐，且在采伐結束后由局統一進行核查驗收，有效地制止了超范圍采伐。

二 進一步規范木材運輸、加工和經營秩序，確保木材經營市場規范有序。為了加強木材在流通領域的管理，實行木材木材憑證運輸制度，有效的制止非法采伐木材進入流通市場，防止發生非法運輸木材行為，維護木材生產者、經營者和消費者的核發權益。截止目前，共簽發木材運輸證5443份，運輸總量為

260782立方米，三剩物454噸，其中人造板外運240169立方米，零星外運16648立方米，管理材外運286立方米，板皮外運3432立方米，板方材外運247立方米。嚴格執行木材憑證經營加工制度，加強木材經營市場的監督管理，堅決取締和查處無證經營、超許可經營和偽造、變更、非法轉讓木材經營加工證的違法行為。今年全縣共審核審批經營加工企業83戶，其中膠合板廠6戶，板方材加工廠7戶，板皮廠28戶，家具廠40戶，木片廠1戶。目前我縣建筑模板生產在皖北地區已形成主要生產基地。

三 進一步規范林木和林地所有權和使用權。不斷深化林權制度配套改革，逐步建立和完善現代集體林業產權制度, 是我們當前和今后的重要工作。同時加大對林地的管護力度，對征占用的林地，嚴格執行林地征占用審核審批制度和征占用林地的植被恢復制度，真正做到林地占補平衡。

四 存在的問題

存在的主要問題是部分行政許可辦理程序簡化；申請人提供材料不全等，我們針對工作中不足和存在的問題，制定出相應地具體措施。一是進一步加強的理論學習和業務知識學習，不斷提高自身的政治素質、業務素質和為人民服務的能力。二是嚴格辦理程序。把我們所辦理行政許可的項目、辦理的依據、辦理的程序及時地向社會公開、向群眾公開，以得到群眾全方位的理解、支持和監督。

五 下一步的工作打算

1、以加強森林資源保護為重點，切實加強林政管理工作。

2、繼續深化林業改革，努力實現生態建設與產業發展相協調、嚴格保護與合理利用相協調、發展速度與質量效益相協調，推動我縣林業又好又快發展。

林

政

站

2023年12月30日

林業資源管理工作總結篇三

金安區二〇一〇年資源林政管理工作總結

2010年我區資源林政管理工作在上級領導和業務主管部門的指導和支持下，以保護林業資源為宗旨，以嚴厲打擊各類破壞林業資源的違法犯罪活動行為為首要任務，以提高林業執法人員整體素質和執法水平為目標，按照“嚴管林”的要求，突出“嚴”，狠抓“管”，充分發揮職能作用，不斷加強管護力度。重點抓了林業法律法規培訓與宣傳、林木采伐管理、木材流通管理、木材經營加工單位清理整頓等項工作，取得了一些成績，現將工作情況總結如下：

1、加大宣傳力度，增強全社會保護森林資源意識

為切實提高廣大干部和群眾依法護林意識，我們組織開展形式多樣的宣傳動員活動。廣泛宣傳《森林法》、《森林法實施條例》、《林地保護管理條例》等林業法規。利用過路橫幅、墻體標語、印發宣傳材料和技術資料等多種形式，大力宣傳林業法律法規。通過一系列的宣傳教育活動，不斷增強全民法制意識和生態優患意識，使廣大干部群眾在思想上不斷提高依法護林認識，行動上正確處理發展經濟、保護資源、建設生態三者之間的關系，形成全社會關注林業，全民建設生態的良好氛圍。

2、依法行政、強化管理，提高林業行政水平，規范森林資源管理工作。

全區現有具備林政執法資格人員54名，所有林業行政人員均經培訓合格后，持證上崗。為增強執法人員的法制意識和業務工

1 作能力，定期開展執法人員業務培訓學習。全面推行林業行政管理目標責任制和崗位責任制，依法落實行政責任追究制和監督制度。公開林業行政許可項目、辦事流程、辦理時限和公開承諾等項目，廣泛接受社會監

3、加強林政管理，規范木材市場經營。

為鞏固林業建設成果，保護森林資源，維護林區穩定，依法打擊非法收購、經營、加工、運輸木竹及其制品的違法和犯罪行為。對無證收購、經營、加工木材的經營戶進行逐戶清理、登記、限期清運。對無證運輸木材的經營戶進行查扣并依法處罰。目前，我區公益林區內無證收購、經營、加工木材的現象得到了徹底根治，亂砍濫伐林木現象也得到了徹底遏制。在全區范圍內基本上實現了木材及其制品的收購、經營、加工、運輸的規范秩序，保障了我區森林資源安全，促進了林區的安定和諧。

4、嚴格程序，限額采伐。

嚴格控制林木過量采伐，是保護森林資源的有效途徑。為規范木材采伐申報、審批程序，并使采伐跡地得到有效的更新，我局在下達給各個鄉鎮的年度木材采伐限額文件中明確規定了木材采伐所必備的條件和執行的程序，各林權持有人申請采伐必須經行政村、鄉鎮(街)同意后逐級申報，并報送更新作設計書、更新造林承諾書。一年來，我區共辦理采伐證114份，采伐蓄積8049立方米。采伐總量嚴格控制在限額以內。

5、加強林地保護，依法用地。

近年來，隨著工業園區項目及工程建設項目的增加，征

2 占用林地的面積等數都大幅上升。為依法保護好現有的林業用地，做到合法、合理使用林地，杜絕林地無序流失，林業局加大了對征占用林地申報、審批的管理力度。對在建項目依法審查其合法性，凡是取得項目批復文件并需要征占用林地的項目，林業局均依法勘驗，幫助其申報辦理征占用林地手續，并征收森林植被恢復費。凡是未采取得項目批復文件并需要征占用林地的項目，林業局均依法下達停止侵占林地建法通知書。截至2010年12月底，我區共辦理征占用林地上報審批11起。收繳森林植被恢復費283.7106萬元。

6、檢查監督，強化公益林區管護責任。

金安區共區劃國家級、省級公益林24萬畝，主要分部在南部四個山區鄉鎮、中部一個丘陵區鄉和一個國有燕山林地。為強化對公益林的管護，我局除加強對落實管護責任，補償資金發放的審核把關外，還開展了針對生態公益林管護，補償資金發放使用的專項監督檢查，重點查護林占是否到位、到崗，愛護責任是否到人，資金發放是否及時到位、到戶，是否存在未經審批亂占、偷占公益林區林地等違法行為。

7、活化機制，全面推行林權制度改革。

集體林權制度改革事關我區林業的改革與發展大局，對農村經濟發展、農村社會穩定以及創建園林城市工作具有重大意義。按照省、市林業部門統一部署,我區堅持“誰造誰有、誰經營誰受益”，全面推進集體林權制度改革工作，進一步明晰產權，落實

3 責任主體，保障林農權益。目前,全區的集體林權制度主體改革錄已全面結束。我區林權制度改革形式的推行，極大調動了林權所有者從事林業生產的積極性，有效解決了林業生產資金投入不足的問題，為我區林業發展注入了新的活力。今年我區共引進社會造林資金5780余萬元，發展苗木花卉7800多畝。

8、存在問題

一年來，經過全體林政工作人員的共同努力，我區在森林資源保護工作上有了長足進步，也得到了領導的肯定和群眾的認可，但同時也暴露出許多不足。

1、我區林地地類情況復雜，管理難度大。鄉鎮林業站力量單薄。單靠林業主管部門現有力量無法保證在采伐管理源頭、流通領域上進行全面監測到位。

2、林政執法、資源管理水平有待加強。林業主管部門擔負著保護森林資源安全的重要職責,林政執法、資源管理隊伍又是保護森林資源安全的主力軍。林政執法、資源管理隊伍素質的高低，直接關系到保護森林資源成果的大小。應不斷加強法律、法規、政策和業務知識的學習，加大培訓力度，提高依法行政的能力，建設一支高素質的林政執法、資源管理隊伍。

9、下一年工作重點

繼續認真貫徹《森林法》、《森林法實施條例》、《安徽省森林條例》。把2011年作為全區森林資源林政管理年，強化資源林政的管理，重點抓好以下工作。

1、嚴格執行木材生產限額計劃，嚴格按照 “十二五”限額計劃進行采伐管理，堅持憑證采伐，完善林木采伐的管理措施，加大對林木采伐的監管力度，堅決查處亂砍濫伐林木的行為。

2、強化伐區更新造林監管工作，提高森林質量和功能。以實現森林可持續經營為目標，樹立“即要管采伐、又要管種植”的思想，加大伐區采伐后的更新造林的監管力度。實行伐區更新造林責任追究制度。

3、加強林地保護管理。重點加強建設工程征占用林地的審核報批，依法查處未批就占、未批就建、少批多占、超范圍或異地使用林地的行為。堅決制止亂占林地的行為，依法嚴格保護林地資源。

4、抓好資源林政管理的其他工作。一是做好木材和林副產品經營加工管理。明確木材經營加工的準入條件，減少木材經營加工的投機行為，支持和鼓勵木材經營加工企業投資建基地。二是加強野生樹木采挖移植與管理力度。嚴厲打擊在林區內私挖濫采林木的違法行為。三是進一步落實鄉（鎮、街道）林業站、木材檢查站在資源林政管理工作中的責任，積極推行資源林政獎懲制度，增強鄉（鎮、街道）林業站及木材檢查站主動管理的責任意識。四是采取多種方式，加大林政資源政策法規的宣傳，重點做好林木采伐管理、林地管理、野生樹木采挖、森林保護等方面的宣傳。五是加大對破壞森林資源案件的查處力度，依法打擊破壞森資源的違法犯罪行為。

10、幾點建議

一、我區地處江淮分水嶺地區，鄉土樹種種類豐富。主要有楓香、三角楓、烏桕、欒樹等。目前大樹采挖、流失在我區情況較為普遍，這方面的管理也始終是我們林政管理中的一個難點，其原因有：

1、采挖的大樹多集中于農村的莊前屋后，田間地頭。均不在森林法采伐管理范圍之內。

2、根據《安徽省古樹名木保護條例》規定，100年以上的樹木才可認定為古樹，而目前市場流通的大樹樹齡多則60年。少則20年，均構不成古樹名木。另外，樹齡的鑒定在管理中也是個棘手的問題。造成執法中，法律依據空白。建議上級部門盡快制定針對非名木古樹的大樹采挖管理的相關辦法及措施。

二、建議市局每年不定期組織、各縣區林政人員參與，進行聯合執法督查。由各縣區指派若干名林政工作人員參加，進行短期上路執法督查并對各縣區上報的難度較大的林政案件進行督辦查處。這樣做的好處有：一是加強了整個六安地區木材流通領域的管理力度。

二、便于各縣區加大木材源頭征開育林基金標準的力度。

三、

四、促進兄弟縣區林政管理的互相學習和交流。

2010年我們雖然完成了幾項重大林業工作，取得了一定成績，但與市局領導的要求和兄弟單位相比還有一定距離，我們將在今后的工作中不斷加大執法力度、提高辦事效率、改進工作作風，為金安區的林業建設與發展，為構建金安區的和諧社會不懈的工作。

林業資源管理工作總結篇四

成都市2007年資源林政管理工作總結

成都市2007年度森林資源管理工作，緊緊圍繞著全省年森林資源林政管理工作會議的安排布置和成都市林業園林工作的總體部署，以嚴格保護、積極發展、科學經營、實現森林可持續經營為工作指導；管好兩頭，監控中間及管好山區森林資源和使用森林資源木材經營加工企業，強化中間流通環節監管為工作思路；全面推進森林資源的規范化管理，切實加強林政執法，不斷提高森林資源的依法管理水平和成效為主要工作，著力抓好以下

幾個方面的工作：

一、加強采伐管理，嚴格控制森林資源消耗。

年初根據全市各編限單位“十一五”期間年森林采伐限額計

劃和省廳2007年度人工商品林木材生產預安排計劃，下達了我市2007年度人工商品林木材生產預安排計劃。在執行采伐的過程中，我市各區（市）縣能認真按照省人工商品林采伐試點規定的程序和要求，加強領導落實雙向責任制，強化現場監管。執行了采伐申請由業主申報、采伐作業設計及審批、伐前、伐中、伐后公示、采伐證核發、伐區撥交等管理制度；實施林木采伐及監督管理較為規范，所有采伐環節基本上按要求做到公開、公正、透明。截至12月底，全市共執行了采伐計劃155018立方米，其

中商品林 132494立方米、非商品林22524立方米。

二、強化林地審核審批工作嚴格控制林地逆轉

通過完善制度、規范程序、改進服務，認真落實林地保護政策，控制林地資源逆轉數量。全市依法審核并上報林地征占用項

目24宗、面積60公頃。在林地征占過程中，對重點項目林地征占用提前介入、掌握情況、跟蹤管理、服務到位。在林地征占工作中，未發現損害或侵占農民利益的情況，也沒有發生未按有關

規定和補償標準執行的問題。

按照省廳《關于編制“十一五”征占用林地年度定額的通知》的要求，我局及時組織指導各區（市）縣林業行政主管部門，與當地發展改革委、國土、規劃等部門密切配合，共同編制了當地“十一五”期間征占用林地年度定額指標，并經過了當地區（市）縣政府審核認可。各區（市）縣編制上報的“十一五”期間征占用林地年度定額指標匯總后，經我局與市發改委、市國土局共同審查的“成都市?十一五?期間征占用林地定額指標”及審查意見報經

市政府審核認可后報省廳送審。

我局資源處和計財處年初開展了對十四個區縣森林植被恢

復費征收和使用情況的檢查。對全市2003——2006年以來所涉及的110余宗征占一宗一宗地進行了認真清理，對森林植被恢復費的每筆開支和植被恢復每個實施項目進行了認真檢查，對發現的問題及時進行糾正和整改，從而規范了我市森林植被恢復費的使用管理。

按照省廳《關于開展征占用林地被許可項目監督檢查專項行動的通知》要求，對全市2005年以來征占的 66宗126公頃林地項目進行全面清理，重點核查經審批同意使用林地的項目依法使用林地的情況；重點查處未批使用林地、少批多占林地、批甲占乙等違法使用林地的案件。通過檢查清理出違法使用林地

41宗面積達27.8公頃，現已查處30宗，罰款552萬元，并依法收

取植被恢復費105萬元。

三、進一步規范木材流通和木材經營加工單位管理

加強木材流通管理，做到憑證運輸、憑證經營加工木材。一是根據四川省《關于加強木材經營加工監督管理的意見》有關規定和按照編制規劃要求，全市今年新審批的木材經營加工單位243家，審核并上報1家，木材經營加工單位總數已達4048家。為了更好加強管理、服務到位，今年對木材經營加工企業進行分類管理，對森林資源消耗大的64家人造板企業和139家原木、鋸材經營加工單位進行重點監控，實施派員服務、監督，并嚴格建立“木材運進運出登記建卡”制度，避免發生違法收購，切實保護好森林資源。二是為規范木材流通管理，年初對出省辦點室內外裝修和硬件設施進行了統一，從而增強辦證點標識性，提升了行業形象。制定了出省木材運輸證《成都市出省木材運輸、檢疫辦證規范》（試行），對木材運輸證的審核、領用和簽發，委托辦證進行了規范，并統一了委托書的格式；要求對原木、鋸材運輸證的簽發必須要查驗核實，并對窗口服務辦證工作人員進行了培訓。截至年底全市發放出省木材運輸證2595本；發放省內木材運輸證1586本。三是認真抓好木材檢查站示范站的建設，規范木材檢查的執法、管理行為，切實保護好森林資源。成都市木材檢查站（龍泉驛區）和邛崍市西橋木材檢查站被評為四川省

2007年度示范木材檢查站。

四、切實加強林政執法和案件查處工作

對人民群眾通過來人、來電、來信等形式舉報反應的林政案件，事事有回信、件件有落實，并做好登記、處理、或上報；對領導機關、上級林業主管部門批辦、轉辦的督辦、新聞單位披露的和群眾關心的案件，及時組織力量進行調查，依法處理，加大打擊力度，按時反饋信息、匯報情況。全年共查處各類破壞森林資源案件409起，確保了破壞森林資源的案件在第一時間內得到

有效處置，切實把握森林資源管理的主動權。

五、按時完成成都市礦區植被保護與生態恢復工程規劃本底

調查方案。

根據《國家林業局關于開展全國礦區植被保護與生態恢復工程規劃編制工作的通知》要求，查明礦區基本情況、森林資源與生態狀況、礦區開發引起的森林植被與生態破壞問題及危害種類、面積、分布狀況；調查與評價礦區植被保護與生態恢復模式、恢復成本及效果；通過對調查數據的統計匯總、資料的綜合分析和歸納整理，測算礦區植被保護與生態恢復的相關技術經濟指標，提出礦區植被保護與生態恢復工程規劃建設內容和規模，以

及建議。

六、加快推進我市森林分類經營區劃界定工作

森林分類經營區劃界定工作是依據森林分類體系，按照森林主導功能的不同，將森林劃分為公益林和商品林兩大類別，并逐一落實到山頭地塊。森林分類經營區劃界定工作是集體林權制度改革前提和基礎。通過切實加強培訓、指導、督促檢查，現全市各區（市）縣基本上完成了工作方案和技術方案，二調圖轉繪（小

班矢量化）、二調數據庫整理等森林分類經營區劃界定的內業工作，力爭2008年4月完成外業工作，6月全面完成工作任務。

七、抓好全市森林發展區劃工作

按照國家、省的森林資源和林業產業等三級區劃發展的總體布局要求，確定全市各區域林業的主體功能、發展方向和目標。現階段已按省廳要求完成了全市森林資源數據的矢量化和森林

產業布局以及相關資料的計算機錄入工作。

此外還穩步推進林權證補換發工作，完成了全市森林資源數據更新，做了部分森林資源信息管理系統的基礎工作等方面的工作。總之，2007年通過全市森林資源管理工作者努力，切實加強森林資源保護和管理，森林面積顯著增加，森林覆蓋率穩步提高到36.8％,全面改善了我市生態環境，使我市順利通過國家森林城市評審驗收，成為國家森林城市。當然全市資源林政管理局部也還存在采伐證核發不規范、林地征用占用監管不到位等方面的問題，這都有待于來年加強管理，力爭2008年資源林政管理

工作取得更大的成績。

林業資源管理工作總結篇五

2007年以來，//省林政資源管理工作在國家林業局資源司的悉心指導下，遵循“嚴格保護、積極發展、科學經營、持續利用”的原則，圍繞廳黨組“做好一篇大文章、六篇新文章”的工作部署，樹立現代林業理念，推行森林可持續經營模式，深化林木采伐管理制度改革，不斷完善林木、林地、木材運輸和經營加工管理，全面完成了各項工作任務，獲得國家林業局

表彰的“全國保護森林資源先進單位”稱號。現將2007年工作總結匯報如下：

一、勇于創新，不斷完善林木采伐管理

㈠采伐管理制度改革試點初見成效。

根據《國家林業局關于同意//省開展森林采伐管理制度改革試點的批復》（林資發〔2007〕28號）要求，我廳迅速成立了領導小組，并于3月16日組織召開全省森林采伐管理制度改革試點啟動工作座談會，確定//市//區、//市、//市//區為“商品林中的人工用材林實行按小班面積控制采伐”的試點單位，另外10個縣（市、區）開展其他形式的改革試點。按照國家林業局的批復意見，圍繞探索新形勢下森林采伐管理的新模式、新舉措，近一年來試點工作從人工用材林實行小班面積控制采伐入手，著重探索了以森林資源為基礎，以森林經營方案為依據，科學安排采伐規劃，簡化申報審批手續，合理分配采伐指標，逐步落實林業經營者經營自主權的措施和辦法，取得了初步成效。一是初步破解了采伐處置權落實難的問題。林改后經營主體多元化、分散化，要求采伐比較迫切，呼聲很高，如何有效落實采伐處置權成為林區最緊迫的社會問題。試點單位以指標“三公”分配為切入點，以小班面積為控制，規范分配程序和辦法，初步破解了采伐處置權難題，有效地回答了“樹要怎么砍”的問題，為下一步將試點工作引向科學經營打下了堅實基礎。二是改革得到了干部群眾的普遍理解和擁護。按小班面積分配采伐指標，透明度高，十分直觀，百姓易于理解和接受，林農對自己的林子什么時候采、怎么辦理采伐手續、采伐量多少一清二楚，解決了群眾最現實、最直接、最關心的問題，落實了群眾的知情權、參與權和監督權，讓林農吃下了“定心丸”，群眾已從過去跑要指標轉到放心地關注自家林子的經營上，林業部門和鄉鎮干部也從過去深陷“人情限額”和“權力限額”的糾纏中解脫出來，還干部一個清白，有效維護了林區的和諧和基層政權的穩定。三是有效提高了集約經營水平。采伐改革激發了林業發展，林業活力得到全面釋放。以小班為采伐管理最小單元，保持了原有經營宗地小班的完整性，林農不用擔心指標不夠無法采伐一個完整小班，節省了大量的采伐成本和造林成本，也避免了小班分得過于破碎，極大方便了林農實行規模經營，從而大幅度提高林地利用率和生產力，實現林地經濟效益的最大化。

㈡加強采伐限額和木材生產計劃管理。

一是根據各地上報的數據，及時對2006年全省采伐限額和木材生產計劃的執行情況進行統計分析，并上報國家林業局。二是根據國家林業局下達我省的2007年木材生產計劃，結合實際，及時分解下達了我省2007年度木材生產計劃。全省共下達木材生產計劃采伐量1651.07萬立方米、出材量1142.227萬立方米，其中天然起源的商品材采伐量仍按限額的80％分解。三是對各有關編限單位2006年度人工商品林采伐限額節余情況進行審查，對實際有節余的一般人工商品林同意結轉2007年度使用、工業原料林結轉“十一五”期間后四年使用，并將結轉情況報國家林業局備案。本次限額結轉是我省采伐限額管理中的第一次，得到基層普遍好評。四是對各地因征占用林地、處理災害性林木、森林經營保護等要求追加木材生產計劃的，嚴格按預留采伐限額和木材生產計劃使用的規定，落實有關情況，及時予以追加采伐限額和木材生產計劃，確保工程建設順利開展，災害性林木得到及時處理，減少林農損失。2007年全年共追加12批次，追加采伐限額蓄積量517375立方米。

㈢加強珍貴樹木和名木古樹的保護管理。

嚴把珍貴樹木采伐審批關，繼續實行審查會審制。全年受理98起（連同2006年受理的9起共107起），經審批辦理特許采伐許可證82起，不同意退回的5起，不予許可的5起。加大名木古樹保護力度，在南平市延平區開展名木古樹普查和掛牌保護試點并取得成效，試點將全區名木古樹gps定位、照片、健康狀況、管護責任、歷史傳說等信息編入檔案數據庫，為全省名木古樹管理、保護和監測工作實現數字化和現代化起到示范作用。

二、嚴格把關，加強林地保護管理工作

㈠繼續對重點建設項目實行提前介入、主動服務。認真做好各類建設項目涉及使用林地立項和采礦權、工業用地招標拍賣掛牌出讓前的預審工作,全年辦理初審意見36份。

㈡嚴把林地征占用審查關。按照《國家林業局關于占用征用林地審核審批管理辦法》和我省的有關規定，做好建設項目征占用林地申報材料的初審

工作，把好建設項目征占用林地審查關，積極為全省重點項目建設的林地審核審批提供優質服務。全年共辦理《使用林地審核同意書》1003份，面積///////公頃，收取森林植被恢復費/////////萬元；辦理《準予行政許可決定書》41份，其中臨時用地18份，面積/////////公頃，收取森林植被恢復費//////萬元；內部用地//份，面

積//////公頃。

㈢積極做好森林植被恢復費的分解工作。全年分解//批，//////萬元。

㈣認真做好征占用林地存在問題的整改工作。按照國家林業局森林資源管理司《關于//省2006年占用征用林地檢查存在問題的整改通知》要求，我廳下發了《//省林業廳關于對2006年占用征用林地檢查發現的問題進行整改的通知》，督促相關單位對非法占用林地的責任單位依法進行查處，并將查處結果及時匯總上報國家林業局資源司。

三、注重規范，加強流通和執法管理工作

㈠加強木材流通管理。在2006年開展木材經營加工清理整頓的基礎上，抓好全省木材經營加工企業的摸底工作，督促各級林業部門按照省廳的規范要求，做好木材經營加工企業有關信息的獲取和填報工作。目前全省共有6937家木材經營加工企業，其中經營企業1012家，加工企業5925家。在加工企業中，加工膠合板的485家、刨花板的19家、纖維板的21家、家具276家。

配合國家林業局資源司在我省籌辦好全國木材運輸檢查管理辦法研討會，并對該辦法提出修改意見；積極參與國務院糾風辦對木材檢查站建設的工作調研；做好全省木材運輸證件的印制和發放，加強證件使用情況的監督工作，發現問題及時糾正。

㈡加強行政執法管理工作。根據國家林業局“綠盾二號行動”電視電話會議和《國家林業局關于組織開展全國林業執法和治理整頓行動的通知》（林安發〔2007〕118號）、《國家林業局森林資源管理司關于開展“綠盾二號行動”的通知》（資監函〔2007〕29號）精神，做好木材加工廠（點）和征占用林地項目的清理檢查，認真分析林地和林木管理中存在的問題，提出加強森林資源管理工作的意見，形成了《//省林業廳關于林政資源部門開展“綠盾二號行動”情況的報告》，并上報國家林業局資源司。

同時還根據國家林業局辦公室《關于召開全國林政案件管理工作會議的預備通知》（辦稽字〔2007〕29號）要求，對全省林政案件管理工作開展情況進行了調研，總結了近年來我省林業行政案件管理工作的經驗，客觀分析存在問題，提出對策措施。積極配合國家林業局稽查辦公室對我省近年來林政案件發生情況及集體林權制度改革后林政案件發生的趨勢、各類林政案件變化情況的檢查調研工作。

㈢高度重視群眾信訪工作。認真受理群眾通過來信、來訪、來電和省廳外網訪客留言等途徑舉報的各類破壞森林資源案件，所有信訪件均做到詳細記錄登記、認真受理轉辦、加強督辦催辦、及時匯總反饋。全年共受理和督辦各類舉報件90件。

四、保質保量，認真開展林業發展區劃和礦區植被保護與生態恢復工程規劃工作

一是認真開展林業發展區劃工作。根據國家林業局全國林業區劃辦公室的要求，我省及時成立了林業發展區劃工作機構，召開了工作動員大會，開展了技術人員培訓，完成了基礎資料的收集和上報工作。目前已編制完成//省林業發展區劃三級區劃方案（送審稿），可按時進行評審并上報國家林業局。

二是認真開展礦區植被保護與生態恢復工程規劃工作。按照國家林業局《關于開展全國礦區植被保護與生態恢復工程規劃編制工作的通知》（林資發〔2007〕59號）要求，根據我省的實際情況，組織抓好我省礦區植被保護與生態恢復工程本底調查的補充調查工作。同時，為鞏固“青山掛白”治理成果，遏制非法開采石料的行為，我廳與國土廳、//市政府聯合下發了《關于開展采石場及使用林地審批情況調查的緊急通知》，開展了聯合調查工作，并將調查情況專門向省政府報告。目前福州市政府準備出臺關于規范采石壇口長效管理機制的意見。

五、提高效率，加快林政管理業務應用系統的開發和推廣進度

為提高行政審批效率，加快電子政務建設，我省在2006年林政管理業務應用系統投入試運行后，2007年為推廣伐區設計和采伐管理兩個模塊的應用，舉辦了各市、縣（區）采伐管理業務人員培訓班，同時聯合軟件開發公司對林地管理模塊開展調研，并針對其它模塊在運行中存在的問題及需改進的方案進行了補充調研。目前該應用系統五大功能模塊的銜接已接近尾聲，爭取2008年上半年能全面投入試運行。

六、嚴格要求，不斷加強自身隊伍建設

一是認真開展創建“四型單位”、爭做“五個模范”活動。按照《國家林業局關于在全國森林資源管理系統深入開展創建“四型單位”、爭做“五個模范”活動的通知》（林資發〔2007〕126號）要求，我廳迅速成立了活動領導小組，并向全省林政資源管理系統下發通知，對活動開展提出了具體要求。在活動中，我省各地均能嚴格按照國家林業局關于活動開展階段、時限的要求，精心組織、周密部署，確保活動扎實有序推進。通過開展活動，全面提升林政資源管理系統工作人員的思想認識水平、愛崗敬業精神和業務素質。

二是加強干部的警示教育。召開了全省預防涉林瀆職犯罪工作座談會，通過貫徹會議精神和組織學習國家林業局、駐局紀檢組監察局與最高人民檢察院瀆職侵權檢察廳聯合編寫的《預防涉林瀆職犯罪工作手冊》，積極開展警示教育，認真分析涉林瀆職犯罪行為的新情況、新特點，掌握新動向、新形式，尤其注重對重點崗位人員進行重點防范教育，增強預防職務犯罪的自覺性，筑牢拒腐防變的思想防線。

三是在行政許可工作中注重自查自糾。轉發了《國家林業局關于切實加強森林資源管理行政許可工作有關問題的通知》（林資發〔2007〕147號），要求全省林政資源管理系統對林木采伐許可證、木材運輸證、經營加工批準書核發和征占用林地審核審批以及林政執法監督管理等工作進行全面的自查自糾，查找和糾正工作中存在的問題。

四是不斷加強制度建設。我省各地針對在工作中自查自糾發現的問題，找出容易發生問題的環節和部位，結合實際搞好建章立制。比如針對群眾對采伐指標公平分配的迫切要求，//市進一步建立完善采伐指標分配使用管理的監督機制，由林業、監察等相關部門密切配合，細化管理辦法和監督措施，確保采伐管理的各項改革制度落實到位。//.市通過召開林木采伐指標分配聽證會的形式，加強對指標分配公平、公正性的監督。又如//市林業局結合政府上網工程，成立審核審批科，對行政許可事項實行集中統

一、網上聯動審核審批，既提高了工作效率，增加了工作透明度，又可有效預防干部的違紀瀆職等問題。