煤礦安全關系著企業的發展，職工的幸福，“三違”則成了煤礦安全生產的大敵。如何杜絕“三違”確保礦區安全，一直是安全管理的難題。礦開展反違章安全教育，以提高思想認識為先導，以情感教育為重點，以嚴格考核為手段，有效的促進了礦區的安全生產。

一、“違章就是事故”理念提出的背景。

當前在煤礦生產中，安全生產是由人、物和環境共同組成的綜合系統。衡量安全管理水平的高低不是管理最強的地方，而是管理中最薄弱的環節，“違章”就是木桶理論中的“短板”，直接影響到安全生產。

違章現象屢禁不止。違章成為煤礦安全生產的最大隱患，煤礦事故發生后最大的損失是生命，違章行為引發事故的后果直接危害職工家庭幸福、經濟收入、集體榮譽、企業穩定、社會和諧等。每個礦工都曾反反復復接受過安全教育和培訓，但是現場違章現象卻時查時有，有的造成了嚴重后果，有的雖然只引發了小事故，使違章者被處以罰款或紀律上的處分，卻沒有在思想上引起重視，過一段時間就淡忘了違章教訓；有的違章沒有被發現，違章者在思想上產生僥幸心理，形成習慣違章，給安全生產埋下了隱患。

違章是發生事故的前提。安全的死敵就是事故，而造成事故的一個重要原因就是“違章”。違章就是違反安全管理制度、規范、章程，違反安全技術措施及規程要求所從事的活動。海恩法則告訴我們，每一起嚴重事故的背后，必然有29起輕微事故和300起未遂先兆，以及1000起事故隱患，而這些事故隱患絕大多數都是出于違章造成的。根據對全國每年上百萬起事故原因進行的分析證明，95％以上是由于違章而導致的。違章是發生事故的起因，事故是違章導致的后果。

二、“違章就是事故”活動的具體內容。

本著“安全為天、從嚴治礦”的原則，xx礦及時出臺了《關于開展“違章就是事故”大學習大討論活動的通知》、《xx礦“違章就是事故”處罰規定》等有關文件，根據“三違”的違章情節和嚴重程度將“三違”劃分為三類95條，對每一生產環節、每一道生產工序中的可能出現的“三違”行為進行了嚴格規定，第一類屬于一般“三違”，第二類屬于較嚴重“三違”，第三類屬于嚴重“三違”，分類分級對“三違”相關責任人進行建賬處罰。為鼓勵每一名職工能檢舉、查處、制止違章，礦每季度對有關人員適當獎勵，為鼓勵“三違”人員違章后不再違章，礦規定如果連續3個月無違章行，返還其“三違”全額罰款。連帶人員的罰款根據本單位季度“三違”次數降低比例適當進行返還。

三、開展“違章就是事故”活動步驟。

1、 廣泛宣傳發動，使職工知其意，不愿違章。進入xxxx年以來，xx礦在做好各項工作的基礎上，充分利用礦內廣播、櫥窗、黑板報、《xx信息》、局域網等宣傳媒體，深入持久地宣傳“違章就是事故”的理念，各區、隊會議室都張貼“違章就是事故”等宣傳標語，制作“安全寄語”版板懸掛在井下，提醒每一位入井員工時刻不忘安全，并經常性地開展安全知識有獎競賽活動和班前安全知識問答活動。他們還印制了“違章就是事故”的事故案例下發到每位職工手中。另外，他們充分利用電視、廣播、牌板、標語等多種形式對企業安全文化進行廣泛宣傳。各職能部門也不定期組織開展事故分析會、班前安全培訓、安全心連心文藝演出和“小手拉大手、安全伴我走”等活動，形成了不間斷的安全宣傳氛圍，使全礦員工的安全意識不斷增強。在礦區內營造了濃厚的反“三違”、預防事故氛圍。責任明確、層次清晰、保障有力、落實到位的安全宣傳教育網絡，在職工充分了解了“違章就是事故”活動的意義，構筑了牢固的安全防線，實現“要我安全”向“我要安全”轉變。

2、 深入討論學習，使職工增其智，不會違章。各區（科）、隊在宣傳發動的基礎上，通過安全例會、“每周一課”、班前會等形式，聯系工作實際，組織干部職工討論學習典型“三違”案例、xx礦建礦以來及公司XX年事故案例、崗位作業標準、《xx礦“違章就是事故”處罰規定》，引導職工規范作業行為，對照各工種操作規程，反思自己在日常工作中的不足之處，查找不足，清醒地認識到“三違”的危害性，牢固樹立“違章就是事故”的理念，做到按正規循環作業，上標準崗，干標準活。按照“實用、有效”的原則，在全礦范圍內開展了以安全培訓為核心的活動，組織員工學習煤礦安全生產方針和法律法規、煤礦安全規程、礦規礦紀、勞動保護與勞動合同、典型事故案例分析、自救互救與創傷急救等11個方面的制度和知識。xx礦通過培訓與自我教育，使每名員工真正掌握本崗位的安全技能，熟知崗位存在的危險因素和識別方法，提高了員工杜絕和預防“三違”的能力，形成一道安全防線。

3、 強化三違查處，使職工明其理，不敢違章。三違不除，礦無寧日，xx礦要求糾正違章必須就是要通過從嚴考核，使違章者及有關人員都有切膚之痛，把教訓牢牢記心中，永不再犯。對違章指揮作業的干部或因管理性違章而造成作業人員違章的領導加倍處罰。xx礦要求各級干部必須強化安全責任意識，堅決克服 “三乎”、“三慣”思想，深入現場，狠抓人的行為規范，切實解決現場存在的問題。嚴格干部下井帶班規定，跟班隊干在下班前對工作場所進行安全確認，為下一個班做好開工準備工作，不符合安全生產條件的決不能開工；礦長安全小分隊、安監處小分隊加大了監督檢查力度，處理“三違”不留私情。對所查的問題按a、b、c級整理匯總， c級隱患24小時之內處理，暫時處理不了的隱患必須制定切實可行的安全措施。對隱患不能及時治理、安全措施落實不到位、整治不達標的，對領導干部要實行問責。六區（科）充分調動隊、班組自身規范行為的積極性和反“三違”的主動性，獎優罰后。由區（科）技術主管監督，各隊技術員對本隊職工以安全知識、事故案例、操作規程為內容進行考試，不及格者嚴禁上崗作業。為了防止“三違”現象的發生，該礦還建立了“不放心人員”排查教育制度，對易發生“三違”的人群，特別是對不懂安全的“糊涂人”、盲目蠻干的“魯莽人”、滿不在乎的“麻痹人”、鉆安全檢查空子的“經驗人”、探親歸來的“疲勞人”等人員進行重點幫教，一季度職工共寫出保證書XX余份，礦科級干部深入班前會800余人次，礦領導參加安全例會30余人次，這些工作較好地起到了教育、警示職工的作用。

四、開展“違章就是事故”活動體會及效果。

開展“違章就是事故”活動，是xx礦深入學習實踐科學發展活動的具體體現，通過開展“違章就是事故”活動，礦井出現可喜變化：一是職工學標準學規定、現場遵章守紀、按章操作的人增多了，心存僥幸、碰運氣的人減少了。二是上標準崗、干標準活的人增多了，冒險蠻干、一味搶時間、趕速度的人減少。三是主動講安全、重質量的人增多了，事不關已、得過且過的人減少了，通過三個月的運行，“三違”現象明顯減少，礦井安全生產的系數增加。